Triển khai đồng bộ nhiều chính sách giảm nghèo theo hướng bền vững

Ở tỉnh ta, xóa đói giảm nghèo (XĐGN) là một trong những mục tiêu quan trọng hàng đầu. Nghị quyết số 57 ngày 14/12/2006 của HĐND tỉnh về chương trình mục tiêu giảm nghèo giai đoạn 2006-2010 cùng nhiều văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh với 10 chính sách ưu đãi lớn cho người nghèo là minh chứng xác thực về sự quan tâm và tầm quan trọng của công tác XĐGN.

Theo số liệu thống kê của ngành LĐ-TB&XH, đến đầu năm 2006, toàn tỉnh có  90.247 hộ, chiếm tỷ lệ 27,55%. Trước tình hình đó, Ban chỉ đạo giảm nghèo tỉnh đã triển khai nhiều giải pháp, mô hình giảm nghèo thiết thực, ngoài chương trình mục tiêu giảm nghèo thực hiện theo Nghị quyết 57, tỉnh còn có những chính sách hỗ trợ riêng và ưu tiên cao về nguồn lực giúp người nghèo, người dân tộc thiểu số giảm nghèo thông qua tiếp cận các thành quả của quá trình phát triển kinh tế - xã hội như Quyết định 134 của Thủ tướng Chính phủ, Chương trình 135 giai đoạn II; Quyết định số 167 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ; Quyết định số 934 Ngày 17-4-2009 của UBND tỉnh phê duyệt Đề án hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở trên địa bàn ; Nghị quyết 04 của Tỉnh ủy về phát triển kinh tế - xã hội thôn, buôn; Nghị quyết 09 ngày 10-7-2009 của HĐND tỉnh về phát triển kinh tế - xã hội các huyện đặc biệt khó khăn… Chưa kể, hàng năm tỉnh còn trích 1,5% tổng chi ngân sách của tỉnh cho chương trình giảm nghèo, tập trung ưu tiên cho các vùng có tỷ lệ nghèo cao, đông đồng bào dân tộc thiểu số, bố trí mỗi xã 01 cán bộ chuyên trách giảm nghèo… Bên cạnh đó tỉnh luôn tạo điều kiện giúp các hộ nghèo có nhu cầu được vay vốn, từ năm 2006 đến hết năm 2010, tổng số vốn tín dụng cho vay hơn 1.402 tỷ đồng, giải quyết vốn vay cho 167.129 lượt hộ nghèo.

Dạy nghề đan mây tre cho hộ nghèo ở xã Ea Kao (TP. Buôn Ma Thuột).

Nhìn chung, nguồn vốn cho vay hộ nghèo đã thực sự đến được với hầu hết người dân nghèo, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa. Mức vay cho hộ nghèo đã tăng từ 5,46 triệu đồng/hộ năm 2005 lên 10 triệu đồng năm 2010. Đi kèm theo đó, việc triển khai Dự án khuyến nông – lâm – ngư và hỗ trợ phát triển ngành nghề cho nông dân nghèo cũng được đẩy mạnh. Trong 5 năm qua, với kinh phí hơn 9,1 tỷ đồng, hơn 60.000 lượt người nghèo đã được tham gia tập huấn công tác khuyến nông, lâm, ngư; chuyển giao khoa học kỹ thuật, hỗ trợ phát triển sản xuất. Dạy nghề cho người nghèo cũng được tỉnh chú trọng, với kinh phí trên 19 tỷ đồng, trong 5 năm, tỉnh đã đào tạo nghề ngắn hạn cho hơn 13.000 lao động hộ nghèo dưới nhiều hình thức khá đa dạng: dạy nghề gắn với việc làm ở các doanh nghiệp; dạy nghề đề chuyển đổi nghề nghiệp; trồng trọt, chăn nuôi...
Chăm lo về y tế, giáo dục cho người nghèo cũng được tỉnh chú trọng, đã cấp 100% thẻ bảo hiểm y tế với kinh phí 642 tỷ đồng; trên 4 triệu lượt người nghèo đã được khám chữa bệnh bằng thẻ bảo hiểm y tế với kinh phí trên 375 tỷ đồng; miễn, giảm 100% học phí cùng các khoản đóng góp; hỗ trợ vở viết, sách giáo khoa; trợ cấp xã hội và học bổng cho khoảng 50.000 lượt học sinh, với tổng số kinh phí khoảng 139 tỷ đồng. Bên cạnh đó đã có 15.535 hộ nghèo được hỗ trợ về nhà ở (trong đó làm mới 11.689 nhà, sửa chữa 3.864 nhà); 5.531 hộ nghèo được cấp 144,51 ha đất ở; 7.737 hộ được cấp 2.771 ha đất sản xuất; cấp nước phân tán cho 14.539 hộ và cấp nước tập trung cho 1.520 hộ nghèo với tổng kinh phí hơn 230 tỷ đồng. Ngoài ra, thực hiện Quyết định 167 của Chính phủ và Quyết định số 934 của UBND tỉnh, năm 2009 toàn tỉnh đã làm được 3.320 nhà, kế hoạch năm 2010 thực hiện 8.904 nhà. Phấn đấu cuối năm 2010 hoàn thành 100% số hộ nghèo trong tỉnh được hỗ trợ nhà ở, hoàn thành trước kế hoạch ban đầu 2 năm với tổng nguồn vốn dự kiến hơn 136 tỷ đồng.

Với những cố gắng, nỗ lực trên, 5 năm qua, toàn tỉnh đã giảm được 50.747 hộ nghèo (từ 27,55% năm 2005 xuống còn dưới 10% cuối năm 2010); bình quân mỗi năm giảm trên 10.149 hộ nghèo, (3,5%/năm). Đặc biệt, đã giảm được 08 huyện có tỷ lệ hộ nghèo trên 25% (Ea H’Leo, Ea Kar, Krông Ana, Krông Bông, Krông Năng, Krông Pak, M’Drak, Lak), giảm được 41 xã có tỷ lệ hộ nghèo trên 40%; hàng năm giảm 4.700 hộ nghèo đồng bào dân tộc thiểu số…