Nỗ lực bảo đảm cân đối ngân sách nhà nước năm 2020

Qua rà soát thực tế nguồn thu, ngành thuế dự báo năm 2020 toàn tỉnh thu được 4.700 tỷ đồng, tương đương 92% dự toán Trung ương giao, 89% dự toán HĐND tỉnh giao, bằng 94% so với cùng kỳ năm 2019. Số hụt thu NSNN năm 2020 so với dự toán được giao năm 2019 khoảng 600 tỷ đồng. Cụ thể là hụt thu do thay đổi các chính sách tài khóa mới ban hành 355 tỷ đồng, hụt thu do ảnh hưởng của dịch Covid-19 là 110 tỷ đồng, hụt thu do bộ thuế phát sinh không tăng trưởng như dự kiến khi xây dựng dự toán ước tính khoảng 135 tỷ đồng.

Cán bộ ngành thuế hỗ trợ người nộp thuế tại trụ sở Cục Thuế tỉnh.

Hiện tại, ngành thuế đang triển khai nhiều biện pháp quản lý nguồn thu, đôn đốc các đơn vị thực hiện nhiệm vụ theo phân cấp của mình. Trong đó, tập trung nguồn lực cho công tác thu hồi nợ đọng và cưỡng chế nợ thuế, bảo đảm thu hồi nợ đọng kịp thời nộp vào NSNN; tăng cường công tác thanh, kiểm tra và chống thất thu thuế, nhất là các ngành, nghề, lĩnh vực còn khả năng tăng thu nhằm tạo môi trường cạnh tranh cho người nộp thuế sản xuất, kinh doanh… Trong 11 tháng năm 2020 toàn ngành ban hành 81.457 thông báo nợ thuế; 628 quyết định cưỡng chế nợ thuế; công khai 506 trường hợp nợ thuế lớn, với tổng số tiền 88,6 tỷ đồng. Tổng số nợ thuế thu được trong 11 tháng là 428,3 tỷ đồng, đạt 72% chỉ tiêu giao.

Ông Ngô Việt Hồng, Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh cho biết, trước biến động kinh tế do dịch bệnh và những chính sách tài khóa liên quan, ngành thuế đã có sự chủ động trong quản lý, điều hành thu từ những tháng đầu năm. Tuy nhiên, tác động của dịch Covid-19 ảnh hưởng đến người nộp thuế và mang tính kéo dài. Do đó, song hành với các giải pháp tăng thu thì ngành thuế đang tập trung thực hiện các chính sách hỗ trợ để người nộp thuế sớm phục hồi, tạo nguồn thu cho những năm tiếp theo.

Huyện Krông Pắc tổ chức Hội chợ thương mại nông nghiệp để xúc tiến đầu tư cho người dân địa phương.

Trước thực tế nguồn thu ngân sách trên địa bàn tỉnh bị hụt thu so với dự toán cân đối thu - chi NSNN năm 2020 đưa ra cuối năm 2019, Sở Tài chính đã phân tích và đưa ra phương án xử lý theo phân cấp. Theo đó, số hụt thu ngân sách nói trên là nguồn thu để cân đối chi thường xuyên trên địa bàn tỉnh. Cụ thể, thu thuế, phí và thu khác ngân sách huyện, thị xã, thành phố (không kể thu tiền sử dụng đất, thu hồi các khoản chi năm trước) năm 2020 ước thực hiện là 1.471,5 tỷ đồng, dự kiến hụt thu 150 tỷ đồng so với dự toán HĐND tỉnh giao. Ngân sách cấp tỉnh thu thuế, phí và thu khác ngân sách cấp tỉnh hưởng (không kể thu tiền sử dụng đất, tiền bán nhà, thu hồi các khoản chi năm trước, các khoản ghi thu, ghi chi) năm 2020 ước thực hiện 2.770,4 tỷ đồng (dự toán HĐND tỉnh giao ngân sách cấp tỉnh được hưởng là 3.220,4 tỷ đồng) dự kiến hụt thu 450 tỷ đồng so với dự toán được giao.

Căn cứ vào Luật Ngân sách nhà nước năm 2015, việc xử lý hụt thu ngân sách cấp huyện thuộc trách nhiệm của các huyện, thị xã, thành phố mà nội dung chính là phải thực hiện điều chỉnh giảm một số khoản chi theo quy định. Trong khi đó, để xử lý số hụt thu 450 tỷ đồng nguồn thu thuế, phí và thu khác cân đối chi thường xuyên ngân sách cấp tỉnh năm 2020, Sở Tài chính đã đưa ra các phương án xử lý theo thực tế tình hình ngân sách trên địa bàn. Cụ thể là sử dụng Quỹ dự trữ tài chính địa phương 70 tỷ đồng, sử dụng nguồn dự phòng ngân sách cấp tỉnh chưa sử dụng 20 tỷ đồng, sử dụng nguồn tiết kiệm chi ngân sách cấp tỉnh năm 2019 là 167,9 tỷ đồng, sử dụng nguồn tiết kiệm 10% chi thường xuyên khác; cắt giảm 70% kinh phí hội nghị, đi công tác 6 tháng cuối năm 2020 của ngân sách cấp tỉnh là 52,7 tỷ đồng. Số hụt thu còn lại chưa có nguồn bù đắp là 139,4 tỷ đồng được cắt giảm, hủy dự toán năm 2020 (nếu có) hoặc chuyển từ thực chi sang tạm ứng và bố trí từ nguồn ngân sách năm 2021 để hoàn ứng.

Thanh Hường