Nỗ lực gỡ khó thủ tục cho doanh nghiệp

Chính phủ và các cấp, ngành đã không ngừng nỗ lực trong cải cách hành chính, sửa đổi các luật, cắt giảm nhiều loại giấy phép. Tuy nhiên, đến nay vẫn còn nhiều thủ tục, nhất là điều kiện sản xuất, kinh doanh (thường gọi là "giấy phép con") cần thực hiện, khiến doanh nghiệp tốn thời gian và chi phí.

Thủ tục còn nhiêu khê

Sự phức tạp và chồng chéo từ các loại thủ tục hành chính (TTHC) và "giấy phép con" vẫn còn là gánh nặng đối với doanh nghiệp (DN) trong quá trình kinh doanh.

Một số DN sản xuất, kinh doanh mỹ phẩm trên địa bàn tỉnh chia sẻ, thời gian qua dù mất khá nhiều thời gian cho việc xin các loại giấy tờ, như: giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất mỹ phẩm, giấy xác nhận nội dung quảng cáo mỹ phẩm, phiếu xin công bố sản phẩm mới… nhưng DN vẫn chưa thể hoàn tất.

Có những DN phải tạm dừng sản xuất và mất đi nhiều cơ hội khi quá trình xin các loại giấy tờ bảo đảm điều kiện sản xuất, kinh doanh gặp nhiều khó khăn.

Doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thực phẩm mong muốn rút ngắn thời gian làm các loại thủ tục. Trong ảnh: Khách hàng tham quan cửa hàng bán sản phẩm đặc sản của Công ty TNHH Đầu tư - Thương mại và Dịch vụ Du lịch Ban Mê Travel.

Theo chia sẻ của đại diện một DN, mặc dù đơn vị đã nghiên cứu kỹ lưỡng các quy định, hoàn thiện đầy đủ hồ sơ để đề nghị sở, ngành chức năng cấp các loại giấy tờ, thủ tục cần thiết nhưng vẫn không thể thực hiện được. Đơn cử như việc DN này đã nộp hồ sơ đề nghị cơ quan chức năng cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất mỹ phẩm và giấy xác nhận nội dung quảng cáo mỹ phẩm. Tuy nhiên, sau khi tiếp nhận, kiểm tra, cơ quan chức năng thông báo rằng hồ sơ của công ty không đủ điều kiện cấp hai loại giấy này theo quy định, trong khi không nêu cụ thể là không đúng quy định theo khoản nào, điều nào để DN nắm được và bổ sung đúng theo quy định.

Một DN hoạt động trong lĩnh vực thực phẩm tại phường Buôn Ma Thuột cũng chia sẻ, việc cấp thủ tục, giấy phép cho các sản phẩm thực phẩm trong thời gian qua cũng gặp nhiều khó khăn. Khi đưa ra thị trường một sản phẩm mới, họ mất nhiều thời gian để hoàn thành các thủ tục, giấy phép khác nhau.

Chưa kể trong những năm gần đây có nhiều quy định về giấy tờ, thủ tục đã gây khó khăn cho DN. Mỗi lần thay đổi về quy chuẩn, quy định là DN lại tốn thêm nhiều chi phí, công sức, thời gian.

Bên cạnh đó, sản phẩm thuộc ngành nghề sản xuất thực phẩm thường có hạn sử dụng ngắn, cần phải nhanh chóng bán ra thị trường. Chính vì vậy, việc rút ngắn thời gian làm thủ tục sẽ giảm bớt phiền hà và gỡ khó cho DN.

Theo kết quả khảo sát “Thực trạng cung cấp/thực hiện TTHC cho DN năm 2024” do Ban Nghiên cứu phát triển kinh tế tư nhân (Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ) phối hợp với một số đơn vị thực hiện cho thấy những bất cập lớn trong thực hiện TTHC của DN.

Cụ thể, có đến 44,4% DN đánh giá khó khăn trong thực hiện TTHC và đáp ứng quy định pháp luật là một trong ba thách thức lớn nhất hiện nay. Nhóm DN ngoài nhà nước chịu ảnh hưởng nặng nề khi chiếm đến 84,6% tổng số phản ánh về khó khăn trong TTHC, trong khi các DN nhỏ và siêu nhỏ với quy mô dưới 50 lao động là đối tượng gặp trở ngại nhiều nhất.

Đáng chú ý, các DN hoạt động tại thị trường nội địa chịu ảnh hưởng lớn nhất, với 63,1% DN cho biết họ gặp khó khăn trong quá trình tuân thủ các thủ tục pháp lý. Báo cáo của Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cũng cho thấy, có đến 20% DN tham gia khảo sát cho biết họ phải trả các khoản chi phí không chính thức trong quá trình làm TTHC.

Công nhân thực hiện công đoạn kiểm tra sản phẩm tại Công ty TNHH Sản xuất và Thương mại Pơ Lang.

Cần quyết liệt hơn trong cải cách thủ tục hành chính

Những vướng mắc của DN đã và đang đặt ra yêu cầu cấp thiết về cải cách mạnh mẽ hơn nữa về TTHC. Chỉ tính riêng từ đầu năm 2025 đến nay, Chính phủ đã ban hành nhiều nghị quyết, công điện nhằm cắt giảm, đơn giản hóa TTHC liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, khắc phục hạn chế, tạo lập môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi cho DN.

Đơn cử như tại Công điện 22/CĐ-TTg ban hành ngày 9/3/2025, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã yêu cầu các bộ trưởng, thủ trưởng các cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thúc đẩy mạnh mẽ, quyết liệt hơn nữa công tác cải cách TTHC, cải thiện môi trường kinh doanh thực chất, hiệu quả.

Trong đó, các bộ, cơ quan, địa phương được yêu cầu tập trung rà soát kỹ lưỡng, cắt giảm, đơn giản hóa quy định, TTHC liên quan đến hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh và đời sống người dân, bảo đảm giảm ít nhất 30% thời gian xử lý TTHC, giảm ít nhất 30% chi phí kinh doanh (chi phí tuân thủ); bãi bỏ 30% điều kiện kinh doanh không cần thiết; thực hiện các thủ tục liên quan đến DN trên môi trường điện tử, bảo đảm thông suốt, liền mạch, hiệu quả.

Đại diện cộng đồng DN tỉnh, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Đắk Lắk Huỳnh Văn Dũng cho rằng, Đảng đã đưa ra chủ trương thì Quốc hội và Chính phủ cần phải đưa ra những chế tài nghiêm khắc để buộc đội ngũ công chức và những người có trách nhiệm phải thực thi nghiêm, và khi thực thi thì phải thực thi đúng; phải có cơ chế xử lý nếu đội ngũ công chức không thực thi nhiệm vụ. Cộng đồng DN rất mong Quốc hội và Chính phủ, cũng như các cấp, ngành nhanh chóng triển khai thực hiện, sớm đưa các nghị quyết đi vào cuộc sống để tiếp thêm động lực, khí thế và năng lượng tích cực cho cộng đồng DN.

Khả Lê