Xác định rõ phương hướng nhiệm vụ, các chỉ tiêu kinh tế - xã hội và ngân sách Nhà nước năm 2011

  Sáng 7-12, HĐND tỉnh đã khai mạc kỳ họp lần thứ XV, khóa VII nhiệm kỳ 2004-2011. Về dự khai mạc có đại diện các cơ quan Trung ương; các đồng chí lãnh đạo Tỉnh ủy, UBND, Ủy ban MTTQVN tỉnh, các đại biểu Quốc hội; lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Thường trực HĐND, UBND các huyện, thị xã và thành phố...

Quang cảnh Kỳ họp.

Theo chương trình làm việc đã được các đại biểu thông qua, kỳ họp lần này sẽ diễn ra trong 4 ngày (từ ngày 7 đến 10 – 12). Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ tiến hành xem xét, quyết định nhiều nội dung quan trọng. Trong đó, trọng tâm là việc quyết định phương hướng, nhiệm vụ, các chỉ tiêu kinh tế - xã hội và ngân sách Nhà nước năm 2011, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng của tỉnh giai đoạn 2011 – 2015; thông qua một số tờ trình, đề án và nghị quyết đối với một số lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội...

 

Đồng chí Niê Thuật, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu khai mạc Kỳ họp.

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Niê Thuật, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: Trong năm 2010, tỉnh Dak Lak triển khai thực hiện nhiệm vụ, kế hoạch trong điều kiện gặp không ít khó khăn thách thức. Song, dưới sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, sự giám sát chặt chẽ của HĐND, sự chỉ đạo, điều hành của UBND, sự quan tâm giúp đỡ của Trung ương, sự nỗ lực phấn đấu vượt qua khó khăn của các cấp, các ngành và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh, KT-XH Dak Lak vẫn tiếp tục tăng trưởng khá, quốc phòng an ninh được giữ vững, đời sống nhân dân có nhiều cải thiện... Tuy nhiên, bên cạnh đó thì trong năm qua việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế vẫn còn một số chỉ tiêu chưa hoàn thành; kinh tế trang trại, chăn nuôi, chế biến xuất khẩu nông sản, sản xuất công nghiệp phát triển với tốc độ chưa cao; việc huy động vốn cho phát triển sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp còn hạn chế; nhu cầu đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng ngày càng tăng, vượt quá khả năng đáp ứng của ngân sách Nhà nước; các loại tội phạm, tai nạn, tệ nạn xã hội mặc dù đã được kiềm chế và giảm nhưng vẫn còn ở mức cao; tình hình khiếu kiện cũng như các vụ việc phức tạp xảy ra ở một số địa phương, đơn vị giải quyết chưa được kịp thời, dứt điểm; công tác chỉ đạo, quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện trên một số lĩnh vực có mặt còn yếu, để xẩy ra sai phạm ở một số đơn vị, địa phương... Chính vì vậy, tại kỳ họp lần này, HĐND tỉnh có nhiệm vụ tập trung đánh giá một cách khách quan, chính xác tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2010, phân tích, làm rõ những hạn chế, yếu kém trên các lĩnh vực, phân định rõ trách nhiệm của từng cấp, từng ngành, từng địa phương, đơn vị; tìm ra nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan trong lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện. Trên cơ sở đó để xác định, đề ra nhiệm vụ, kế hoạch phát triển KT-XH, bảo đảm quốc phòng an ninh của tỉnh trong năm 2011. Mặt khác, HĐND tỉnh cũng phải đánh giá nghiêm túc trách nhiệm của mình trước những thiếu sót, khuyết điểm trong thực hiện nhiệm vụ, kế hoạch năm 2010, từ đó rút ra kinh nghiệm để trong thời gian tới nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động của HĐND, xứng đáng với sự tin cậy và mong đợi của cử tri và nhân dân các dân tộc tỉnh nhà.

 

Thay mặt UBND tỉnh, đồng chí Lữ Ngọc Cư, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã trình bày báo cáo tóm tắt tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH, bảo đảm an ninh quốc phòng trên địa bàn tỉnh trong năm 2010 và phương hướng nhiệm vụ đặt ra trong năm 2011. Nhìn chung những kết quả đạt được trên các mặt KT-XH của tỉnh trong năm 2010 là rất khả quan. Nền kinh tế của tỉnh tiếp tục duy trì tăng trưởng ở mức cao, thu ngân sách vượt kế hoạch đề ra, đầu tư phát triển được đẩy mạnh. Giá trị tổng sản phẩm (giá so sánh năm 1994) ước đạt 12.813 tỷ đồng, tăng 12,2% so với năm 2009. Huy động vốn đầu tư toàn xã hội đạt 9.050 tỷ đồng, bằng 36% so với GDP. Các ngành dịch vụ tiếp tục phát triển khá, tổng mức bán lẻ hàng hóa, doanh thu dịch vụ tiêu dùng và du lịch đều tăng. Tổng mức lưu chuyển hàng hóa trên địa bàn là 26.400 tỷ đồng. Sản xuất nông nghiệp tuy bị ảnh hưởng của thiên tai, dịch bệnh nhưng vẫn đạt kế hoạch. Năm 2010 là năm đầu tiên Dak Lak tham gia vào Câu lạc bộ 1 triệu tấn lương thực. Tổng thu cân đối ngân sách Nhà nước trên địa bàn đạt trên 2.910 tỷ đồng, tăng 33% so với dự toán Trung ương giao và tăng 16,4% dự toán HĐND tỉnh giao. Chất lượng giáo dục, y tế được nâng lên; các hoạt động văn hóa, thể thao được tổ  chức đa dạng, rộng khắp, đáp ứng được nhu cầu của nhân dân. Tỷ lệ trường đạt chuẩn Quốc gia đạt 16%; tỷ lệ xã, phường, thị trấn đạt chuẩn về phổ cập THCS đạt 98%. Đến nay đã có 90,2% số xã đạt chuẩn quốc gia về y tế. Các chính sách xã hội được thực hiện kịp thời, đầy đủ. Trong năm toàn tỉnh đã tạo việc làm mới cho 24.976 lao động, tỷ lệ lao động đã qua đào tạo đạt 37%. Tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn giảm xuống còn 10%... Công tác cải cách hành chính, hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước các cấp ngày càng được nâng cao; an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội được giữ vững...

 

Năm 2011 là năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV. Xác định được tầm ý nghĩa quan trọng đó, UBND tỉnh đã xây dựng mục tiêu đối với nhiệm vụ phát triển KT-XH Dak Lak trong năm 2011 là tập trung mọi nỗ lực phấn đấu thúc đẩy phát triển sản xuất, duy trì tốc độ tăng trưởng cao, bền vững, đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ. Đổi mới mạnh mẽ khoa học và công nghệ, nâng cao rõ rệt chất lượng giáo dục đào tạo, phát triển nguồn nhân lực và y tế, văn hóa, thể dục thể thao... Trên cơ sở đó, UBND tỉnh đã định hướng cũng như đưa ra nhiều giải pháp chủ yếu để phát triển ngành, lĩnh vực chủ yếu nhằm thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu đặt ra trong năm 2011 là: tổng sản phẩm xã hội đạt 14.580 tỷ đồng, tăng trưởng kinh tế 13,8% so với năm 2010; tổng kim ngạch xuất khẩu khoảng 650 triệu USD. Thu cân đối ngân sách Nhà nước trên địa bàn khoảng 3.400 tỷ đồng, tăng 16,8% so với năm 2010. 100% xã, phường, thị trấn đạt chuẩn phổ cập THCS; tạo việc làm mới cho 25.200 lao động; 93% xã đạt chuẩn quốc gia về y tế; giảm 3% tỷ lệ hộ nghèo so với năm 2010...

 

Trong ngày làm việc đầu tiên, Thường trực HĐND tỉnh thông qua Báo cáo tình hình hoạt động của HĐND tỉnh năm 2010, nhiệm vụ năm 2011; Tờ trình về chương trình giám sát của HĐND tỉnh năm 2011; Tờ trình về chương trình ban hành Nghị quyết của HĐND tỉnh năm 2011. Các ngành Kiểm sát, Tòa án, Thi hành án báo cáo kết quả công tác của ngành năm 2010 và phương hướng nhiệm vụ năm 2011. Liên quan đến nội dung thu, chi ngân sách, Sở Tài chính có Báo cáo về tình hình thực hiện thu, chi ngân sách năm 2010, dự toán và phân bổ ngân sách năm 2011; Tờ trình và Đề án về phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi từ năm 2011 cho ngân sách các cấp chính quyền thuộc tỉnh; Tờ trình và Đề án về định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2011. Sở Kế hoạch và Đầu tư có Tờ trình và Kế hoạch phát triển KT-XH, bảo đảm Quốc phòng an ninh giai đoạn 2011 – 2015; Tờ trình và báo cáo kết quả thực hiện đầu tư xây dựng cơ bản năm 20110, kế hoạch năm 2011; Tờ trình và Đề án về cơ cấu nguồn vốn đầu tư công trình giao thông trên địa bàn tỉnh; Tờ trình và Đề án về phân bổ ổn định vốn đầu tư phát triển bổ sung từ ngân sách tỉnh cho ngân sách huyện, thị xã, thành phố giai đoạn 2011 – 2015.

 

Ngày 8-12, các đại biểu HĐND sẽ tiếp tục xem xét nội dung một số Tờ trình và Đề án liên quan đến lĩnh vực tài chính, ngân sách; lệ phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; giá các loại đất năm 2010, dự kiến giá đất năm 2011; báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2010; Đề án đặt, đổi tên đường phố và công trình công cộng trên địa bàn TP. Buôn Ma Thuột...

                                                                 Việt Cường