Chờ ban hành giá đất: Hàng loạt dự án chậm trễ

Hàng loạt công trình, dự án trên địa bàn TP. Buôn Ma Thuột được triển khai suốt nhiều năm qua nhưng đến nay vẫn chưa hoàn thành, ảnh hưởng rất lớn đến việc giải ngân nguồn vốn và lãng phí nguồn lực.

Hàng trăm thửa đất… chờ ban hành giá

Thông tin từ Trung tâm Phát triển quỹ đất TP. Buôn Ma Thuột, tính đến đầu tháng 6/2025, có 879 thửa đất cần xây dựng giá đất để tính tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện các công trình, dự án trên địa bàn.

Việc chậm trễ này là một trong những nguyên nhân chính dẫn đến thực trạng chậm tiến độ của các công trình, dự án. Trong đó, không ít dự án đã được triển khai thi công từ nhiều năm nay nhưng vẫn còn tồn tại một số vị trí, thửa đất chưa có giá đất để tính bồi thường nên phải tạm dừng thi công.

Chẳng hạn như Dự án đường vào nghĩa trang thành phố tại xã Hòa Khánh được triển khai từ đầu năm 2024 nhưng tạm dừng thi công nhiều tháng nay do chưa có giá đất để thực hiện bồi thường cho các hộ dân thuộc diện thu hồi đất.

Hay Dự án đường Phan Huy Chú đoạn từ đường 30/4 đến hết địa phận phường Khánh Xuân theo kế hoạch sẽ hoàn thành vào tháng 8/2024, tuy nhiên, sau hơn 27 tháng thi công, đến nay dự án vẫn vướng mắc về công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) ở đoạn đầu tuyến.

Do vướng mắc về giải phóng mặt bằng, Dự án đường Phan Huy Chú, phường Khánh Xuân (TP. Buôn Ma Thuột) sau nhiều tháng triển khai vẫn chưa hoàn thành.

Tương tự, Dự án đường Chu Mạnh Trinh, phường Tân Thành, nhờ sự đồng thuận của người dân trong việc bàn giao mặt bằng đã cơ bản hoàn thành song còn 3 hộ ở vị trí đầu tuyến do diện tích thu hồi đất lớn, tài sản bị ảnh hưởng nhiều nên phải bồi thường khi GPMB. Vì chưa có giá đất nên cơ quan chuyên môn chưa có cơ sở xây dựng phương án đền bù, hỗ trợ GPMB cho các hộ dân nên công trình vẫn còn dở dang.

Không chỉ "vướng" giá đất, một số dự án có kiến nghị, khởi kiện của người dân đã ảnh hưởng đến công tác chi trả, GPMB. Hiện UBND TP. Buôn Ma Thuột còn tồn đọng khoảng 50 bản án có hiệu lực pháp luật phải thi hành nhưng chưa được giải quyết.

Đơn cử như Bản án số 41/2023/HC-PT, ngày 14/2/2023 của TAND Cấp cao tại Đà Nẵng về việc khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai liên quan đến công trình đường Đông Tây TP. Buôn Ma Thuột; Bản án số 282/2023/HC-PT, ngày 23/8/2023 của TAND Cấp cao tại Đà Nẵng về việc khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai liên quan đến Dự án Đầu tư xây dựng và chỉnh trang đô thị Trung tâm Văn hóa tỉnh Đắk Lắk…

Dự án ngưng trễ, tạm dừng thi công

Tại kỳ họp chuyên đề tháng 4/2025, HĐND TP. Buôn Ma Thuột đã thống nhất thông qua nghị quyết quyết định gia hạn thời gian bố trí vốn đối với 18 dự án nhóm C theo Luật Đầu tư công năm 2024.

Đơn cử như Dự án nâng cấp, mở rộng đường D8, phường Tân An, với tổng mức đầu tư 29,3 tỷ đồng, được bố trí vốn ban đầu vào năm 2022, trong quá trình triển khai các hộ dân dọc tuyến không đồng ý với quy hoạch được phê duyệt vì tim tuyến lệch so với hiện trạng sử dụng đất dẫn đến không đồng thuận. Do vậy, dự án phải tạm dừng triển khai từ năm 2023 đến năm 2024 chờ điều chỉnh cục bộ Quy hoạch 1/2.000 Khu trung tâm phường Tân An.

Hay như Dự án đầu tư xây dựng đường Chu Văn An (đoạn từ đường Lý Thái Tổ đến đường Hà Huy Tập), tổng mức đầu tư 45 tỷ đồng, được bố trí vốn từ năm 2021. Dự án tạm dừng thi công do vướng công tác bồi thường GPMB 4 hộ cuối tuyến. Một số dự án khác được bố trí vốn từ năm 2019 đến nay vẫn còn vướng công tác GPMB nên chưa thể hoàn thiện.

Chờ ban hành giá đất, Dự án đường vào nghĩa trang TP. Buôn Ma Thuột tại xã Hòa Khánh tạm dừng thi công từ nhiều tháng nay.

Theo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng TP. Buôn Ma Thuột – chủ đầu tư các dự án, có nhiều nguyên nhân dẫn đến sự chậm trễ trong quá trình triển khai. Trong đó, việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất chậm đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến tiến độ triển khai và giải ngân vốn của các dự án.

Cụ thể, năm 2022, UBND tỉnh không phê duyệt kế hoạch sử dụng đất; đến giữa năm 2023 UBND tỉnh mới phê duyệt kế hoạch sử dụng đất tại Quyết định số 1066/QĐ-UBND. Năm 2024, Luật Đất đai số 31/2024/QH15 có hiệu lực từ ngày 1/7/2024 với nhiều thay đổi về chính sách đền bù GPMB, điều này dẫn đến công tác xác định giá đất và bồi thường phải chờ hướng dẫn từ Trung ương và tỉnh.

Ngoài ra, một số dự án vướng mắc công tác chuyển đổi mục đích sử dụng rừng như Dự án đường Tôn Đức Thắng nối dài (đoạn từ đường Đồng Khởi đến khu xây dựng hạ tầng cơ sở phường Tân An).

Mặt khác, một số dự án phải điều chỉnh tổng mức đầu tư, thiết kế dẫn đến kéo dài thời gian thực hiện. Chẳng hạn như Dự án nâng cấp công trình thủy lợi K’Dun, xã Cư Êbur điều chỉnh tổng mức đầu tư từ 12 tỷ đồng lên 17,3 tỷ đồng; Dự án nâng cấp hồ 201, xã Cư Êbur điều chỉnh tổng mức đầu tư từ 10 tỷ đồng lên 18,6 tỷ đồng; Dự án nâng cấp, mở rộng đường vào nghĩa trang thành phố điều chỉnh vật liệu lát vỉa hè từ đá granite sang lát gạch terrezzo…

Liên quan đến vấn đề này, UBND TP. Buôn Ma Thuột đã có văn bản yêu cầu Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố khẩn trương thực hiện nhiệm vụ xây dựng giá đất và tham mưu UBND thành phố phê duyệt để tính tiền bồi thường về đất đối với các dự án và bản án đã có hiệu lực pháp luật phải thi hành.

Hoàng Tuyết