Thu ngân sách: Quyết liệt ngay từ những ngày đầu năm

Theo đánh giá của ngành Thuế, việc triển khai thực hiện nhiệm vụ thu NSNN nội địa năm 2016 trên địa bàn tỉnh gặp rất nhiều khó khăn (đặc biệt là thu thuế, phí). Hạn hán nghiêm trọng và kéo dài làm cho sản xuất nông nghiệp gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là hoạt động sản xuất thủy điện; giá cả các mặt hàng chủ lực như cao su, cà phê, hồ tiêu… vẫn ở mức thấp; các dự án đầu tư từ nguồn vốn NSNN hầu như không phát sinh, nợ đọng xây dựng cơ bản còn lớn… cùng với sự thay đổi chính sách thuế có hiệu lực từ ngày 1-1-2016 đã ảnh hưởng lớn đến nhiệm vụ công tác thu thuế năm 2016. Tuy nhiên, với nỗ lực của mình, tổng thu NSNN nội địa năm 2016 vẫn đạt được 3.921,7 tỷ đồng, đạt 108,3% dự toán pháp lệnh, tăng 17% so với cùng kỳ năm 2015. Trong đó, thu thuế, phí và lệ phí 3.148,5 tỷ đồng, đạt 100,5% dự toán pháp lệnh, tăng 17% so với cùng kỳ năm 2015. Hầu hết các khoản thu đều tăng so với cùng kỳ năm 2015 như khu vực doanh nghiệp (DN) có vốn đầu tư nước ngoài tăng 159%; thuế thu nhập cá nhân tăng 9%; lệ phí trước bạ tăng 11,8%; thuế bảo vệ môi trường tăng 60,7%; tiền cho thuê mặt đất, mặt nước tăng 56%; phí, lệ phí tăng 8,5%; thu từ khu vực DN Trung ương tăng 19%; thu từ khu vực địa phương tăng 17,7%; thu từ công thương nghiệp ngoài quốc doanh tăng 6,6%...

Cán bộ Cục Thuế tỉnh tiến hành kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế.

Năm 2017, dự toán pháp lệnh thuế, phí trên địa bàn tỉnh 3.456 tỷ đồng; HĐND tỉnh giao thêm 250 tỷ đồng đã nâng tổng thu thuế, phí tăng trên 16% so với năm 2016. Theo Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Bùi Văn Chuẩn, chỉ tiêu trên thể hiện quyết tâm rất lớn của địa phương, tạo động lực để các cấp, ngành, nhất là ngành Thuế phấn đấu nhằm hoàn thành nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, phải nhìn nhận rằng, năm 2017 sẽ tiếp tục có những thuận lợi và khó khăn đan xen, ảnh hưởng đến khả năng thu NSNN của tỉnh. Giá các loại nông sản, nhất là cà phê, cao su đang có dấu hiệu phục hồi; nước của các hồ chứa thủy điện đã cơ bản tích đủ; một số công trình trọng điểm có tổng mức đầu tư lớn nhiều khả năng sẽ được mở mới; các DN đang có dấu hiệu phát triển trở lại… được xem là những thuận lợi cho việc thực hiện nhiệm vụ thu NSNN khi có thêm nguồn thu mới phát sinh. Tuy nhiên, song song với đó, nhìn chung tổng thể bức tranh kinh tế vẫn phục hồi khá chậm và tiềm ẩn nhiều khó khăn như tỷ lệ DN “làm ăn được” là không lớn; giá nông sản không ổn định; nhiều chính sách thuế có hiệu lực theo hướng có lợi cho người nộp thuế… sẽ khiến việc thu NSNN gặp nhiều trở ngại.

Ông Bùi Văn Chuẩn cũng cho rằng, đây là năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách 2017-2020, đồng thời cũng là năm đầu tiên thực hiện Luật Ngân sách Nhà nước năm 2015, nên nhiệm vụ rất khó khăn và nặng nề. Tuy nhiên, trên nền tảng đạt được và xác định những khó khăn sẽ gặp phải, muốn hoàn thành nhiệm vụ được giao, ngành Thuế phải quyết tâm phải thực hiện linh hoạt, quyết liệt các giải pháp. Trên cơ sở nhiệm vụ được giao, ngay khi được giao dự toán, Cục Thuế tỉnh đã phân bổ đến các đơn vị trực thuộc và gắn trách nhiệm người đứng đầu các đơn vị vào nhiệm vụ được giao. Và để hoàn thành nhiệm vụ đó, toàn ngành tập trung đẩy mạnh cải cách hành chính; tăng cường tuyên truyền, hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho DN. Cùng với đó, tăng cường thanh tra, kiểm tra chống thất thu, chống chuyển giá; quyết liệt triển khai các giải pháp, biện pháp đôn đốc thu hồi nợ thuế theo đúng quy định… Một trong những yếu tố quyết định đến công tác thu NSNN là yếu tố nhân lực. Bên cạnh việc sắp xếp lại bộ máy phù hợp với thực tế công việc, ngành Thuế cũng sẽ đẩy mạnh công tác đào tạo, nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ. Cùng với đó, ngành cũng đẩy mạnh công tác giám sát, nâng cao kỷ cương, kỷ luật nội ngành, tạo bước đột phá trong công tác cán bộ để từ đó nâng cao hiệu quả thu NSNN.

Giang Nam