Tinh gọn trong sắp xếp tổ chức bộ máy

Với mục tiêu điều chỉnh hợp lý về phân công quản lý nhà nước đối với một số ngành, lĩnh vực, khắc phục tình trạng cồng kềnh, chồng chéo, giao thoa về chức năng, nhiệm vụ, xóa bỏ các tổ chức trung gian không cần thiết, việc sắp xếp tinh gọn bộ máy theo Nghị quyết số 18-NQ/TW góp phần tháo gỡ những điểm nghẽn, bất cập nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Sắp xếp không để xảy ra ách tắc

Sau khi thực hiện sáp nhập phường Thắng Lợi và phường Thành Công (TP. Buôn Ma Thuột) thành phường Thành Công, toàn phường có 20 tổ dân phố với trên 6.000 hộ và 26.086 khẩu.

Đảng bộ phường có 37 chi bộ với trên 1.060 đảng viên. Tổng số cán bộ, công chức là 29 người, số cán bộ hoạt động không chuyên trách giảm 4 người.

Phường Thành Công có diện tích, quy mô dân số lớn hơn, tiềm lực kinh tế mạnh hơn với nhiều cơ sở kinh doanh, buôn bán, nhiều doanh nghiệp, trung tâm thương mại, khu vực công cộng.

Cán bộ, công chức Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.

Với tinh thần không để xảy ra chậm trễ, ách tắc trong giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp, đầu tháng 11/2024, HĐND phường đã tiến hành phiên họp đầu tiên bầu cử các chức danh chủ tịch, phó chủ tịch HĐND, UBND và các thành viên ủy ban; thực hiện quy trình và các bước sắp xếp đội ngũ cán bộ sau khi sáp nhập. Ngay sau khi có quyết định phê chuẩn, các chức danh UBND phường đã thực hiện nhiệm vụ về giải quyết thủ tục hành chính, điều hành việc xây dựng quy chế, nội quy, kế hoạch hoạt động, chỉ đạo hoạt động của các lực lượng công an, phường đội, tổ an ninh nhằm bảo đảm an ninh trật tự địa bàn.

Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Thành Công Nguyễn Hải Hưng cho biết, xác định đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng, được sự quan tâm, chỉ đạo, hướng dẫn của Thành ủy, UBND TP. Buôn Ma Thuột, phường đã thực hiện quy trình và các bước sắp xếp đội ngũ cán bộ sau khi sáp nhập. Tổ chức Đảng, chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể đã hoạt động bình thường, bắt nhịp với yêu cầu công việc.

Phường đã xây dựng kế hoạch, phát trên 2.000 tờ thông báo, tuyên truyền, vận động các hộ dân, doanh nghiệp sinh sống tại phường Thắng Lợi (cũ) thực hiện việc chuyển đổi giấy tờ thủ tục hành chính từ tháng 11/2024 đến hết tháng 11/2025 và không mất phí.

Phường đã quán triệt cho đội ngũ cán bộ, công chức phát huy tinh thần, trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ được giao. Lãnh đạo phường cũng mong muốn bên cạnh chế độ hỗ trợ theo quy định, cấp tỉnh, thành phố có thêm nguồn hỗ trợ cho cán bộ dôi dư sau khi sáp nhập.

Không chỉ sáp nhập hai phường nói trên, thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII "Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả", TP. Buôn Ma Thuột còn sáp nhập phường Tân Tiến và phường Thống Nhất thành phường Tân Tiến; sáp nhập 5 thôn ở xã Hòa Khánh thành 3 thôn; sắp xếp các cơ quan thuộc UBND thành phố, hiện còn 12 cơ quan, giảm 1 cơ quan so với trước; sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập; sắp xếp hoạt động của HĐND, giảm 97 đại biểu HĐND các cấp; rà soát, sắp xếp các tổ chức cơ sở đảng theo chức năng nhiệm vụ phù hợp; giảm 29 biên chế, 20 cấp phó.

Kiện toàn theo hướng tinh gọn

Thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, tỉnh đã chỉ đạo, rà soát, kiện toàn cơ cấu tổ chức theo hướng tinh gọn các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy, cấp ủy cấp huyện; triển khai thực hiện thí điểm các mô hình; hợp nhất Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh và Đảng bộ Khối các doanh nghiệp tỉnh…

Cấp tỉnh giảm 24 phòng, 6 chi cục thuộc sở, giảm 40 phòng và tương đương thuộc chi cục; cấp huyện giảm 2 phòng dân tộc, 8 phòng y tế; thực hiện mô hình Trung tâm phục vụ hành chính công.

Tỉnh cũng đã thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 còn 180 xã, phường (giảm 4 xã, phường) và 2.198 thôn, buôn, tổ dân phố (giảm 283 thôn, buôn, tổ dân phố); thực hiện tinh giản biên chế 10% theo quy định…

Cán bộ Tư pháp - hội tịch phường Thành Công (TP. Buôn Ma Thuột) hướng dẫn, hỗ trợ người dân thực hiện thủ tục hành chính.

Theo đánh giá của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, sau 7 năm thực hiện Nghị quyết số 18, tỉnh Đắk Lắk đã đạt được một số kết quả quan trọng, tạo chuyển biến tích cực trong đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động. Tổ chức bên trong các cơ quan, đơn vị được sắp xếp theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối; chức năng, nhiệm vụ được rà soát, điều chỉnh hợp lý, khắc phục được tình trạng trùng lắp, chồng chéo, cồng kềnh.

Việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy theo chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị được các cấp ủy, chính quyền, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm túc và xác định rõ đây là một “cuộc cách mạng” quan trọng, không thể trì hoãn với kỳ vọng tạo sự thay đổi về chất trong hoạt động của hệ thống chính trị.

Tuy nhiên, để tiếp tục thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 18-NQ/TW, vẫn còn nhiều băn khoăn, kiến nghị, đề xuất như: có hướng dẫn về việc sáp nhập, hợp nhất các hội quần chúng do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ để triển khai thực hiện đồng bộ; ban hành quy định, hướng dẫn hoặc có văn bản phân cấp cụ thể liên quan đến sáp nhập, hợp nhất các cơ quan, đơn vị trực thuộc cơ quan huyện ủy, UBND cấp huyện, các đơn vị sự nghiệp công lập cấp huyện; sớm ban hành các văn bản quy định, hướng dẫn cụ thể về chế độ, chính sách và thẩm quyền quyết định cho cán bộ, công chức tự nguyện nghỉ hưu trước tuổi…

Nguyễn Xuân