Từ ngày 15/5/2026, Thông tư số 19/2026/TT-BGDĐT ngày 31/3/2026 (Thông tư 19) sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT ngày 30/12/2024 của Bộ GD-ĐT quy định về dạy thêm học thêm (DTHT) chính thức có hiệu lực.

Nhiều điểm mới

Theo Bộ GD-ĐT, Thông tư 19 được xây dựng dựa trên quá trình đánh giá tác động sâu rộng và tiếp thu ý kiến từ các địa phương, giáo viên, phụ huynh cùng toàn xã hội với mục tiêu hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, bảo đảm tính khả thi và đáp ứng yêu cầu quản lý trong giai đoạn vận hành chính quyền địa phương hai cấp.

Trong đó, điểm mới đột phá của Thông tư 19 là tách biệt rõ ràng giữa dạy văn hóa và giáo dục kỹ năng: các hoạt động giáo dục nghệ thuật, thể thao, kỹ năng sống, STEM/STEAM, năng lực số, trí tuệ nhân tạo (AI) và tăng cường ngoại ngữ... không thuộc phạm vi điều chỉnh của quy định DTHT. Sự thay đổi này giúp các cơ sở giáo dục chủ động triển khai chương trình bổ trợ năng khiếu mà không bị bó buộc bởi các thủ tục hành chính khắt khe về dạy thêm.

Đối với việc DTHT trong nhà trường, Thông tư 19 vẫn giữ khung cơ bản không quá 2 tiết/môn/tuần nhưng bổ sung thêm quy định: nếu học sinh có nhu cầu và nhà trường có điều kiện thì hiệu trưởng có thể đề nghị giám đốc sở GD-ĐT xem xét phê duyệt tăng thời lượng dạy thêm vượt mức quy định để đảm bảo quyền lợi học tập.

Giáo viên tham gia dạy thêm ngoài nhà trường phải báo cáo với hiệu trưởng về mối quan hệ với người đứng tên đăng ký kinh doanh cơ sở dạy thêm nhằm phòng ngừa xung đột lợi ích, ngăn chặn tình trạng giáo viên ép buộc học sinh lớp mình dạy chính khóa phải đi học thêm tại các trung tâm "sân sau".

Phó Giám đốc Sở GD-ĐT Võ Thị Minh Duyên kiểm tra việc tổ chức dạy thêm học thêm trong trường học tại phường Ea Kao.

Phù hợp với chính quyền địa phương hai cấp, Thông tư 19 bãi bỏ trách nhiệm quản lý của cấp huyện và phòng GD-ĐT, thay vào đó phân cấp mạnh mẽ cho sở GD-ĐT và UBND cấp xã. Yêu cầu sở GD-ĐT, UBND cấp xã và các trường phải công khai số điện thoại đường dây nóng để tiếp nhận phản ánh từ xã hội. Hiệu trưởng phải chịu trách nhiệm trực tiếp trước cấp trên nếu để xảy ra vi phạm DTHT kéo dài hoặc gây bức xúc dư luận trong đơn vị mình quản lý.

Tạo sự minh bạch và đồng thuận

Thông tư 19 đã trao quyền tự chủ lớn hơn cho nhà trường và tạo thêm nhiều thuận lợi cho học sinh.

Phó Hiệu trưởng Trường THPT Hồng Đức (phường Buôn Ma Thuột) Nguyễn Văn Hùng cho biết: “Quy định mới về thời lượng dạy thêm không thu tiền trong trường học sẽ giúp nhà trường phát huy hiệu quả nguồn nhân lực, chương trình dạy học 2 buổi/ngày để nâng cao chất lượng giáo dục; đặc biệt là xây dựng kế hoạch cụ thể để ôn tập, củng cố kiến thức cho học sinh lớp 12”. Còn em Hoàng Minh Châu (học sinh lớp 10D6, Trường THPT Hồng Đức) chia sẻ: "Việc tăng thời lượng bồi dưỡng tại trường giúp chúng em yên tâm hơn. Thầy cô dạy chính khóa nắm rõ học lực của từng bạn nên sẽ có phương pháp truyền đạt phù hợp, giúp việc tiếp thu kiến thức đạt hiệu quả cao nhất có thể".

Theo Sở GD-ĐT, việc tổ chức DTHT trong nhà trường không thu tiền của học sinh; kinh phí thực hiện sử dụng từ nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật. Đối với DTHT ngoài nhà trường: mức thu tiền theo thỏa thuận giữa cha mẹ học sinh, học sinh với các tổ chức, cá nhân tổ chức dạy thêm…

Bà Võ Thị Minh Duyên, Phó Giám đốc Sở GD-ĐT cho biết, ngành giáo dục sẽ phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương để tăng cường quản lý việc DTHT; nâng cao chất lượng giáo dục công lập, đảm bảo chương trình chính khóa luôn giữ vị trí trung tâm, đúng theo tinh thần Nghị quyết 71 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo.

Thanh Hường