Doanh nghiệp kiến nghị - Cơ quan chức năng tỉnh trả lời

Cục Thuế

*Công ty TNHH MTV Cà phê-Ca cao Tháng 10 phản ánh tình trạng đại lý thu mua cà phê nhân cao hơn giá thị trường (không có hóa đơn chứng từ) khiến công ty không thể thu mua được cà phê, đề nghị các ngành chức năng tăng cường kiểm tra, kiểm soát giá cả cà phê để ổn định thị trường.

Cuối năm 2012, trên địa bàn tỉnh xảy ra tình trạng một số cơ sở kinh doanh mua cà phê với giá cao hơn giá giao dịch trên thị trường, sau đó xuất bán với giá thấp hơn giá mua từ 800-1.000 đồng/kg. Trước thực trạng này, Cục Thuế đã tổ chức hội nghị chuyên đề bàn biện pháp quản lý nguồn thu và chống thất thu cà phê, nông sản; ban hành văn bản chỉ đạo tăng cường biện pháp quản lý nguồn thu, phối hợp chống tội phạm trên lĩnh vực thuế; tạm thời chưa khấu trừ và hoàn thuế GTGT; tăng cường quản lý tận gốc; phối hợp với các ngành kiểm tra, xử lý đối với các DN “ma”; phân loại và tập trung nguồn lực thanh tra, kiểm tra các DN kinh doanh cà phê trên địa bàn; yêu cầu các DN mới thành lập và hoạt động dưới 12 tháng chỉ được đặt in hóa đơn khi có xác nhận của cơ quan thuế và phải báo cáo việc phát hành và sử dụng hóa đơn hàng tháng… Cùng với đó, giữa tháng 6-2013, Cục Thuế đã tổ chức đối thoại với DN kinh doanh cà phê, nông sản trên địa bàn, cùng bàn giải pháp ứng phó với các hoạt động tội phạm trong lĩnh vực thuế. Hiện thị trường mua bán cà phê, nông sản đã bước đầu đi vào ổn định

DN nộp tờ khai thuế tại Cục Thuế (ảnh minh họa).

*Công ty TNHH DAWA kiến nghị việc Chi cục Thuế TP. Buôn Ma Thuột tính sản lượng tài nguyên để tính thuế bao gồm cả sản lượng nước tinh lọc và nước thải là trái với quy định của pháp luật, đề nghị cơ quan thuế xem xét lại.

Căn cứ các quy định hiện hành, trường hợp công ty khai thác nước giếng khoan qua quy trình xử lý sản xuất ra nước uống tinh khiết đóng chai, bình để bán ra thì việc tính thuế tài nguyên được xác định như sau: Đối với nước thiên nhiên tinh lọc đóng bình, chai được tính bằng sản lượng nước thiên nhiên khai thác để sản xuất nước tinh lọc đóng bình, chai (sản lượng nước tinh lọc và nước thải) nhân với giá 350.000 đ/m³ , nhân thuế suất 8%. Đối với nước súc rửa bình, nước vệ sinh nhà xưởng được tính theo giá nước dưới đất 3.000đ/m³, thuế suất là 3%

*Hiệp hội DN huyện Krông Pak kiến nghị ngành thuế xem xét miễn, giảm thuế cho các DNNVV; giảm cưỡng chế thuế đối với DN còn nợ thuế.

Trước tình hình sản xuất kinh doanh gặp nhiều khó khăn, Chính phủ đã có Nghị quyết 02 về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu. Theo đó, các DNNVV, DN sử dụng nhiều lao động ở một số ngành nghề sẽ được gia hạn 6 tháng thuế TNDN đối với số thuế phát sinh phải nộp quý I-2013; gia hạn 3 tháng thuế TNDN đối với số thuế phát sinh phải nộp quý II và III-2013; gia hạn 6 tháng thời hạn nộp thuế GTGT của tháng 1,2 và 3-2013; giảm 50% tiền thuê đất của năm 2013, 2014 và gia hạn nộp tiền sử dụng đất cho một số trường hợp cụ thể. Ngoài ra, Quốc hội cũng vừa thông qua một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho DN, theo đó, các DN, kể cả HTX có doanh thu năm không quá 20 tỷ đồng sẽ được áp thuế suất thuế TNDN 20% từ ngày 1-7-2013. Theo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế TNDN, thuế suất 22% được áp dụng từ ngày 1-1-2014 và từ ngày 1-1-2016 sẽ áp mức 20%.

Về nội dung giảm cưỡng chế thuế, theo Luật Quản lý thuế, tất cả các trường hợp cố tình chây ỳ, nợ đọng thuế quá thời gian quy định đều bị áp dụng các biện pháp cưỡng chế theo các bước khác nhau. Theo Luật sửa đổi, bổ sung Luật Quản lý thuế có hiệu lực từ 1-7-2013, DN có số thuế nợ đọng quá 90 ngày, ngoài việc sẽ bị cưỡng chế còn bị phạt nộp chậm với mức 0,07%/ngày (trước đây là 0,05%/ngày)

*Hiệp hội Cà phê Buôn Ma Thuột đề nghị việc kiểm tra trước, hoàn thuế sau chỉ nên thực hiện 1 lần để kiểm tra chấn chỉnh trong việc báo cáo thuế, sau đó trở lại thực hiện việc hoàn thuế trước và kiểm tra sau; mở rộng phạm vi áp dụng Công văn 07 của Tổng cục Thuế về việc tăng cường quản lý thuế đối với hoạt động kinh doanh cà phê.

Theo quy định, chỉ có các DN xuất khẩu nông, lâm, thủy hải sản mua trực tiếp của người sản xuất hoặc chỉ qua một khâu trung gian thì được hoàn thuế theo quy định. Còn tất cả các trường hợp khác đều phải kiểm tra trước khi hoàn thuế. Về phạm vi áp dụng công văn 07, ngày 12-6-2013, Bộ Tài chính đã có công văn 7527 về việc tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế đối với các DN có dấu hiệu rủi ro cao về thuế. Theo đó, Bộ Tài chính chỉ đạo tất cả các tỉnh, thành phố trên toàn quốc phải triển khai thực hiện và áp dụng cho tất cả các mặt hàng nông, lâm, thủy hải sản chứ không riêng gì mặt hàng cà phê

*Nhiều DN đề nghị siết chặt việc thành lập mới và tăng cường kiểm tra hoạt động của DN sau thành lập nhằm tránh thành lập DN “ma”; đối với DN mới thành lập (chưa được 3 năm) hoặc chưa có kinh nghiệp kinh doanh, không được tự in hóa đơn mà phải mua hóa đơn tại cơ quan thuế khi kinh doanh xuất khẩu cà phê.

UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở KH&ĐT tăng cường công tác hậu kiểm đối với các DN mới thành lập; kiểm tra kỹ hồ sơ pháp lý đối với các trường hợp sử dụng chứng minh nhân dân được cấp tại các địa phương khác khi đăng ký thành lập DN tại tỉnh. Về kiểm soát sử dụng hóa đơn tự in, ngành thuế đang thực hiện theo chỉ đạo của Bộ Tài chính, cụ thể, các DN mới thành lập và hoạt động dưới 12 tháng chỉ được đặt in hóa đơn khi có xác nhận của cơ quan thuế và phải báo cáo việc phát hành và sử dụng hóa đơn hằng tháng; tăng cường công tác kiểm tra việc phát hành sử dụng hóa đơn đối với DN mới thành lập.

Sở Tài nguyên và Môi trường

*Công ty TNHH Cà phê-Ca cao Tháng 10 kiến nghị sớm tiến hành nhận bàn giao đất thực địa đối với số diện tích công ty giao cho địa phương quản lý theo quyết định của UBND tỉnh và tính toán hoàn vốn đền bù tài sản cho DN.

Thực hiện Quyết định 1817 của UBND tỉnh ngày 22-7-2011, về việc thu hồi 2.729.716m² đất của Công ty giao cho UBND huyện Krông Pak quản lý, ngày 21-11-2012 đã tiến hành bàn giao ngoài thực địa đối với đất nông nghiệp; ngày 16-12-2012, đã bàn giao ngoài thực địa đối với đất thủy lợi. Tương tự, việc thu hồi 47.216m² đất của công ty (theo Quyết định 3018 của UBND tỉnh, ngày 17-11-2011) giao cho huyện Krông Pak quản lý cũng đã tiến hành thu hồi, bàn giao ngoài thực địa vào ngày 22-3-2012.

Riêng việc xử lý vốn đối với các công trình thủy lợi, đề nghị công ty làm việc với Sở Tài chính để giải quyết.

*Công ty TNHH MTV Cà phê Buôn Ma Thuột kiến nghị được chuyển 759m² đất làm văn phòng sang đất ở đô thị, thuộc Dự án Khu nhà ở thương mại và văn phòng cho thuê tại góc đường Ngô Quyền-Lý Tự Trọng; rút ngắn thời gian triển khai thu hồi đất Dự án Truyền tải điện Dak Lak, Dự án Phân viện khu vực Tây Nguyên-Học viện Hành chính, Dự án bãi đậu xe; việc thu hồi hơn 422ha đất của công ty đã có chủ trương của UBND tỉnh, cần sớm thực hiện, tránh kéo dài gây phát sinh công nợ về tiền sử dụng đất và chi phí quản lý.

Đối với Dự án Khu nhà ở thương mại và văn phòng cho thuê, ngày 24-5-2013, UBND tỉnh đã có văn bản giao Sở Tài chính báo cáo việc tính thuế, hoàn chỉnh thủ tục để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong vùng dự án. Hiện Sở Tài chính đang hoàn thiện báo cáo trình UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo

Đối với Dự án Truyền tải điện Dak Lak và Dự án Phân viện khu vực Tây Nguyên-Học viện Hành chính: Sở Tài nguyên và Môi trường đã có văn bản hướng dẫn các đơn vị lập hồ sơ xin giao đất, thuê đất nộp về sở nhưng đến nay, 2 đơn vị trên chưa thực hiện nên sở chưa có cơ sở trình UBND tỉnh thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất theo quy định

Đối với Dự án bãi đậu xe, nhà xưởng, nhà kho của Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng và kinh doanh nhà Dak Lak, do đơn vị không triển khai dự án theo quy định nên ngày 3-2-2012, UBND tỉnh đã chấm dứt chủ trương đầu tư dự án.

Về việc thu hồi hơn 422ha đất của công ty, hiện nay UBND thành phố Buôn Ma Thuột đang tổ chức rà soát, trích lục bản đồ, xây dựng phương án quản lý, sử dụng theo chỉ đạo của UBND tỉnh. Sau khi UBND thành phố xử lý xong, Sở TN&MT sẽ trình UBND tỉnh thu hồi và giao cho UBND thành phố quản lý, bố trí sử dụng theo quy định.

*Một số DN huyện Krông Pak kiến nghị Sở TN&MT xem xét cấp phép khai thác nguyên liệu sản xuất gạch.

Hiện nay, việc triển khai Dự án quy hoạch thăm dò, khai thác và sử dụng khoáng sản tỉnh Dak Lak đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 đã được UBND tỉnh phê duyệt đề cương-dự toán và giao Sở Công thương làm chủ đầu tư, nhưng đến nay chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Theo quy định của Luật Khoáng sản, việc cấp phép hoạt động khoáng sản phải phù hợp với quy hoạch thăm dò, khai thác và sử dụng khoáng sản. Vì thế, việc cấp phép thăm dò, khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh hiện nay chưa có cơ sở để triển khai thực hiện.

*Công ty TNHH Đầu tư Thương mại tái tạo rừng VINA-Dak Lak kiến nghị các ngành chức năng sớm phê duyệt các thủ tục đầu tư để DN triển khai dự án nhà máy sản xuất viên nén dăm gỗ tại Cụm Công nghiệp Cư Kuin.

Ngày 20-3-2013, Sở TN&MT nhận được công văn của công ty đề nghị thẩm định và phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án nhà máy sản xuất viên nén từ phụ, phế phẩm lâm-nông nghiệp, công suất 30.000 tấn sản phẩm/năm. Theo quy định, dự án này thuộc đối tượng phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường trình cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi triển khai thực hiện. Ngày 28-3-2013, Sở TN&MT đã trình UBND tỉnh ban hành quyết định thành lập hội đồng thẩm định dự án trên và UBND tỉnh đang xem xét, phê duyệt.

(Còn tiếp)

Ngọc Nguyên (tổng hợp)