Điều tiết chi hợp lý bảo đảm cân đối ngân sách nhà nước

Dự toán thu - chi ngân sách nhà nước năm 2020 được phân bổ cuối năm 2019 theo hai con số là dự toán Trung ương và địa phương giao. Cụ thể, dự toán thu ngân sách Trung ương giao là 6.335 tỷ đồng, HĐND tỉnh giao 8.780 tỷ đồng; dự toán chi ngân sách Trung ương giao hơn 16.279 tỷ đồng, HĐND tỉnh giao hơn 18.724 tỷ đồng.

Dự toán thu - chi ngân sách được xây dựng dựa trên thực tế các nguồn thu trên địa bàn, nhu cầu đầu tư, kế hoạch phát triển kinh tế từng năm và cả giai đoạn. Tuy nhiên, đầu năm 2020 dịch Covid-19 tác động trực tiếp đến nguồn thu ngân sách của địa phương nên buộc phải điều chỉnh chi ngân sách. Theo dự báo của ngành tài chính, năm 2020 ít nhất cũng hụt thu so với dự toán trước đó 850 tỷ đồng, gồm hụt thu ngân sách cấp tỉnh 650 tỷ đồng, địa phương 200 tỷ đồng. Trước thực tế này, Sở Tài chính đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành các văn bản về những giải pháp điều hành ngân sách năm 2020 theo từng giai đoạn từ khi thực hiện dự toán đầu năm đến diễn tiến tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn... Trong đó ưu tiên các giải pháp nuôi dưỡng nguồn thu và tiết kiệm chi ngân sách, chủ động điều tiết ngân sách bố trí trong dự toán được giao để thực hiện các nhiệm vụ phát sinh; không bổ sung ngoài dự toán cho các cơ quan, đơn vị để thực hiện những nhiệm vụ chưa cần thiết, trừ công tác phòng, chống thiên tai, dịch bệnh...

Thi công dự án điện mặt trời tại huyện Ea Súp của Tập đoàn Xuân Thiện.

Nhờ chủ động thực hiện điều tiết ngân sách nhà nước ngay từ đầu năm 2020 nên đến thời điểm này, toàn tỉnh đã tiết kiệm chi được 258 tỷ đồng. Cụ thể là tiết kiệm chi thường xuyên 10 tỷ đồng; tiết kiệm từ các nguồn còn lại của năm 2019 là 167 tỷ đồng; thực hiện tiết kiệm theo chỉ đạo của Trung ương từ sau ngày 30-6-2020 giảm 70% kinh phí hội nghị, đi công tác nước ngoài còn lại của năm 2020 là 81 tỷ đồng.

Ông Bùi Văn Yên, Giám đốc Sở Tài chính cho biết, các chính sách tài khóa được triển khai kịp thời theo chỉ đạo của ngành tài chính, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã giúp địa phương chủ động trong điều tiết cân đối thu - chi ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, dịch Covid-19 tác động đến nền kinh tế toàn cầu, nguồn thu ngân sách những tháng cuối năm tiếp tục chịu ảnh hưởng tiêu cực kéo dài. Do đó, nhiệm vụ cân đối ngân sách những tháng cuối năm tiếp tục gặp nhiều khó khăn, nhất là khi trên địa bàn tỉnh xảy ra các ca bệnh Covid-19 ở cuối tháng 7. Để bảo đảm cân đối thu - chi ngân sách nhà nước, từ nay đến cuối năm,  ngoài tiếp tục thực hiện có hiệu quả các giải pháp miễn, giảm, giãn thuế và các khoản thu ngân sách theo quy định thì ngành tài chính tiếp tục tăng cường công tác quản lý nguồn thu, chống thất thu, chống chuyển giá; quản lý chặt hoàn thuế, xử lý, thu hồi nợ đọng thuế… Đồng thời điều hành chi đầu tư gắn với tiến độ một số khoản thu dành để chi đầu tư. Chủ động dự kiến số vượt thu từ tiền sử dụng đất, xổ số kiến thiết để bổ sung vốn cho các dự án đã có trong dự toán nhưng do cân đối ngân sách khó khăn chưa kịp bố trí đủ dự toán.

Cán bộ ngành thuế đối thoại, tháo gỡ vướng mắc tại trụ sở người nộp thuế ở huyện Ea H'leo.

Theo số liệu mới nhất của Sở Tài chính thì tổng thu cân đối ngân sách nhà nước từ đầu năm đến nay đạt gần 4.242 tỷ đồng, bằng 67% dự toán Trung ương giao, 48,3% dự toán HĐND tỉnh giao. Tổng chi ngân sách nhà nước hơn 11.252 tỷ đồng, bằng 60% dự toán HĐND tỉnh giao. Trong đó tổng chi ngân sách địa phương quản lý hơn 11.239 tỷ đồng, bằng 69,9% dự toán Trung ương giao, 61% dự toán HĐND tỉnh giao.

Ông Ngô Việt Hồng, Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh cho hay, nguồn thu bị hụt do dịch Covid-19, nhưng ngành thuế vẫn kiên định mục tiêu hoàn thành dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2020 nhằm bảo đảm nhiệm vụ cân đối thu - chi ngân sách đã đề ra. Để hiện thực hóa mục tiêu này, toàn ngành tiếp tục khai thác các nguồn thu chưa thực hiện hiệu quả, các nguồn thu mới phát sinh; đẩy mạnh thực hiện các đề án chống thất thu thuế trọng điểm mang tính quyết định trong công tác chống thất thu ngân sách nhà nước, hướng đến sự phát triển bền vững của kinh tế - xã hội như chống thất thu thuế trên khâu lưu thông, tài nguyên khoáng sản, nhà ở tư nhân… Đồng thời, đẩy mạnh công tác đôn đốc thu nợ để giảm thiểu nợ thuế, lấy số thu nợ bù vào số hụt thu ngân sách.

Thanh Hường