Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV: Hoàn thiện pháp luật về Công an nhân dân, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới

Chiều 27/5, tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 5, Quốc hội thảo luận tại tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công an nhân dân (CAND) và dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam và Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.

Thảo luận tại tổ, đa số ý kiến phát biểu nhất trí với sự cần thiết ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật CAND và cho rằng: Việc ban hành Luật này nhằm thể chế hóa các quan điểm chỉ đạo của Đảng; tiếp tục hoàn thiện pháp luật về CAND, thực hiện chế độ, chính sách đối với lực lượng CAND; bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với quy định của Bộ luật Lao động về độ tuổi nghỉ hưu của người lao động; khắc phục một số khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn công tác, chiến đấu của lực lượng CAND để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Các đại biểu cho rằng, các quy định trong dự thảo Luật là phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng, quy định của Hiến pháp, cơ bản bảo đảm tính khả thi, bảo đảm tính tương quan về độ tuổi lao động theo quy định trong Bộ luật Lao động; đồng thời đề nghị tiếp tục rà soát các quy định về kéo dài hạn tuổi phục vụ cao nhất, quy định về chế độ, chính sách có liên quan đến Bộ Luật lao động, Luật Bảo hiểm xã hội để bảo đảm tính thống nhất.

Đại biểu thảo luận tại Tổ 4. Ảnh: quochoi.vn

Đồng thời đánh giá các nội dung sửa đổi, bổ sung của dự thảo Luật cơ bản đã khắc phục một số khó khăn, vướng mắc, chưa phù hợp với thực tiễn trong quá trình thi hành Luật CAND năm 2018; bảo đảm các yêu cầu quy định tại Điều 64 của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, đủ điều kiện trình Quốc hội thảo luận, cho ý kiến.

Một trong những nội dung sửa đổi của Luật được nhiều đại biểu quan tâm đó là việc sửa đổi, bổ sung Khoản 1, Điều 30 về hạn tuổi phục vụ của sĩ quan, hạ sĩ quan công nhân công an.

Theo đó, trên cơ sở quy định về độ tuổi nghỉ hưu của người lao động trong Bộ luật Lao động năm 2019, gắn với đặc thù của lực lượng CAND, cơ quan soạn thảo đề nghị tăng 2 tuổi của sĩ quan, hạ sĩ quan, công nhân công an (trừ nữ sĩ quan có cấp bậc hàm Đại tá tăng 5 tuổi, nữ sĩ quan có cấp bậc hàm Thượng tá tăng 3 tuổi; nữ sĩ quan cấp Tướng thì vẫn giữ nguyên 60 tuổi như hiện hành; nữ công nhân công an tăng 5 tuổi).

Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đắk Lắk tham dự phiên thảo luận tại Tổ 13. Ảnh: quochoi.vn

Theo đại biểu, quy định này vừa bảo đảm phù hợp với quy định về tăng tuổi nghỉ hưu của Bộ luật Lao động năm 2019, vừa phù hợp với thực tiễn chiến đấu, công tác của lực lượng CAND.

Bên cạnh đó, đại biểu cũng cho rằng, hồ sơ dự án Luật chưa có đánh giá tác động kỹ lưỡng khi đề xuất tăng tuổi nghỉ hưu đối với đối tượng là công nhân công an. Theo đại biểu, qua tiếp xúc cử tri ghi nhận nhiều ý kiến cử tri nhất là những cử tri là công nhân, giáo viên, những người công tác trong lĩnh vực đặc thù, nặng nhọc đều không mong tăng tuổi nghỉ hưu.

Phát biểu thảo luận tại Tổ 13, nhấn mạnh sự cần thiết phải ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật CAND, đại biểu Nguyễn Thị Xuân (Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đắk Lắk) phân tích làm rõ tính cấp thiết từ yêu cầu đòi hỏi của thực tiễn.

Đại biểu Nguyễn Thị Xuân (Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đắk Lắk) đóng góp ý kiến tại phiên thảo luận tổ. Ảnh: quochoi.vn

Do đó, xây dựng dự án luật nhằm thể chế hóa quan điểm chỉ đạo về đẩy mạnh xây dựng lực lượng CAND thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới; đồng thời bảo đảm thống nhất, đồng bộ với quy định về tăng tuổi nghỉ hưu của người lao động; khắc phục một số khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Luật CAND… là phù hợp với quy định của Đảng và yêu cầu công tác.

Góp ý hoàn thiện dự thảo luật, đại biểu đề nghị cần sớm bổ sung dự thảo Nghị định hướng dẫn thi hành sau khi luật được thông qua; rà soát nghiên cứu kỹ lưỡng đảm bảo tính hiệu quả và khả thi đối với quy định về tiêu chí, tiêu chuẩn lập thành tích đặc biệt xuất sắc để xét thăng cấp bậc hàm cấp tướng trước thời hạn; bổ sung quy định cấp bậc hàm cao nhất đối với một số chức vụ, chức danh của sĩ quan CAND; thời hạn để xét thăng cấp bậc hàm Đại tá lên Thiếu tướng;…

Cũng tại Phiên thảo luận, các đại biểu còn cho ý kiến vào dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam và Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.

Theo các đại biểu, việc sửa đổi, bổ sung một số quy định của các luật về xuất nhập cảnh hiện hành góp phần thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng về nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại, chủ động hội nhập quốc tế, tạo môi trường hoà bình và điều kiện thuận lợi để phát triển đất nước; kịp thời khắc phục những bất cập, hạn chế trong thực tiễn thi hành Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam và Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam; tiếp tục cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực xuất nhập cảnh cho phù hợp với thực tiễn hiện nay; tạo điều kiện thuận lợi, thu hút hơn nữa người nước ngoài nhập cảnh Việt Nam, góp phần thúc đẩy phục hồi kinh tế - xã hội sau đại dịch COVID-19…

Lan Anh (tổng hợp)