Sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Đắk Lắk đang chứng kiến những chuyển động không chỉ ở việc tinh gọn đầu mối, giảm tầng nấc trung gian mà còn ở sự thay đổi căn bản trong tư duy quản trị.

Từ mô hình quản lý hành chính truyền thống, bộ máy đang từng bước chuyển sang quản trị hiện đại, phân quyền rõ hơn, gần dân hơn và lấy hiệu quả phục vụ người dân, doanh nghiệp làm thước đo.

Những chuyển động tích cực

Sau gần một năm thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh không chỉ tinh gọn tổ chức mà còn đổi mới phương thức hoạt động theo hướng điều phối thống nhất. Các “Ban dùng chung”, cơ chế kiêm nhiệm và hệ thống thông tin dùng chung đã tăng cường phối hợp giữa MTTQ với các tổ chức chính trị - xã hội, phát huy hiệu quả nguồn lực và nâng cao chất lượng giám sát, phản biện xã hội. Đồng thời, chuyển đổi số được đẩy mạnh thông qua hệ thống quản lý văn bản điện tử, các nền tảng Zalo, fanpage và mạng lưới Ban Công tác Mặt trận ở khu dân cư, góp phần nắm bắt tình hình cơ sở nhanh hơn, xử lý kịp thời những vấn đề phát sinh.

Theo Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Phạm Thị Ngọc Tuyết, việc sắp xếp tổ chức không đơn thuần là tinh gọn bộ máy mà hướng tới đổi mới phương thức hoạt động, xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội, phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống. Mục tiêu cuối cùng là nâng cao hiệu quả phục vụ nhân dân, đưa hoạt động của Mặt trận ngày càng thực chất, gần dân và sát cơ sở hơn.

Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Quốc Dũng cùng lãnh đạo tỉnh Đắk Lắk kiểm tra vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại xã Ea Bung.

Phường Phú Yên là một trong những địa phương vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương hai cấp, được tỉnh đánh giá cao sau một năm triển khai. Với hơn 62.000 dân, địa bàn trải dài, yêu cầu đặt ra không chỉ là tổ chức lại bộ máy mà còn phải thay đổi cách điều hành để đáp ứng nhu cầu quản trị trên một không gian phát triển hoàn toàn mới.

Theo Chủ tịch UBND phường Phú Yên Nguyễn Xuân Cảnh, địa phương xác định xây dựng chính quyền số, nâng cao chất lượng phục vụ người dân là trọng tâm trong quá trình vận hành mô hình mới. Trên nền tảng đó, Trung tâm Phục vụ hành chính công thực hiện 387 thủ tục thuộc 72 lĩnh vực, toàn bộ hồ sơ được tiếp nhận, số hóa ngay từ đầu; riêng quý 1/2026, hơn 90% hồ sơ được giải quyết đúng và trước hạn, điểm đánh giá phục vụ đạt 96,11/100. Cùng với mô hình “Tuần lễ rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính”, hơn 6.200 hồ sơ trực tuyến đã được tiếp nhận với tỷ lệ giải quyết đúng và trước hạn đạt 99,27%.

Song song đó, phường chủ động tái cấu trúc bộ máy, luân chuyển, bố trí cán bộ theo năng lực, thành lập Trung tâm Cung ứng dịch vụ sự nghiệp công, từng bước chuyển từ quản lý theo biên chế sang quản trị theo hiệu quả và chất lượng phục vụ người dân.

Quản trị hiện đại lấy người dân làm trung tâm

Theo đánh giá của Ban Tổ chức Tỉnh ủy, sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, bộ máy chính quyền hai cấp của tỉnh đã bước đầu tạo chuyển biến trong phương thức lãnh đạo, quản lý, điều hành và phục vụ người dân, doanh nghiệp. Thay vì cơ chế quản lý theo quy trình nhiều tầng nấc, tỉnh đã rà soát, sửa đổi quy chế làm việc theo nguyên tắc “6 rõ, 1 xuyên suốt”; mạnh dạn giao thêm thẩm quyền cho cấp cơ sở trong quản lý cán bộ, đầu tư, tài chính và giải quyết thủ tục hành chính, qua đó giảm tình trạng xin ý kiến nhiều cấp, rút ngắn thời gian xử lý công việc.

Thường trực Tỉnh ủy tặng bằng khen cho các tập thể có thành tích trong một năm thực hiện chính quyền địa phương hai cấp.

Cùng với đó, vai trò của cấp tỉnh được chuyển dần từ “làm thay” sang kiến tạo thể chế, hướng dẫn, kiểm tra và giám sát, trong khi cấp xã được trao nhiều quyền chủ động hơn để phục vụ người dân và doanh nghiệp. Các trung tâm phục vụ hành chính công vận hành ổn định, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo hiệu quả.

Theo đồng chí Lương Nguyễn Minh Triết, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh, thực tiễn sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp cho thấy, người dân, doanh nghiệp đã được hưởng lợi rõ nét khi nhiều thủ tục hành chính được giải quyết ngay tại cơ sở.

Hà My