Đổi mới tư duy xây dựng và thi hành pháp luật

Sau hơn một năm triển khai Nghị quyết số 66-NQ/TW, ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới, tỉnh Đắk Lắk đã ghi nhận những chuyển biến rõ rệt.

Không để “khoảng trống” pháp lý
Sau khi sáp nhập tỉnh Đắk Lắk (cũ) và tỉnh Phú Yên (trước đây) để tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, bài toán đặt ra cho tỉnh Đắk Lắk là khối lượng văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) cần rà soát, sửa đổi, bổ sung, tham mưu xử lý lớn.
Theo thống kê có 635 văn bản QPPL còn hiệu lực của HĐND và UBND hai tỉnh trước sáp nhập, trong đó 417 văn bản chịu tác động của việc sắp xếp tổ chức bộ máy và tổ chức thực hiện chính quyền địa phương hai cấp; sau khi loại trừ các văn bản trùng nội dung, ở cấp tỉnh còn 365 văn bản cần xử lý. Ở cấp xã, có 18 văn bản của HĐND, UBND cấp xã chịu tác động của việc tổ chức thực hiện chính quyền địa phương hai cấp; trong đó có 13 văn bản QPPL cần xử lý. 

Thường trực HĐND tỉnh tổ chức Hội nghị đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW của Bộ Chính trị.
Thường trực HĐND tỉnh tổ chức Hội nghị đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW của Bộ Chính trị.

UBND tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tăng cường rà soát, sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc ban hành mới các văn bản QPPL nhằm đáp ứng việc thực hiện tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương hai cấp; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền theo phương châm “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”, góp phần đưa chính quyền mới đi vào hoạt động thông suốt, hiệu quả.
Từ ngày 1/7/2025 đến đầu tháng 6/2026, HĐND tỉnh ban hành 27 nghị quyết, UBND tỉnh ban hành 82 nghị quyết, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành 2 quyết định; chính quyền cấp xã sau hợp nhất đã ban hành 29 văn bản QPPL. Các cơ quan, đơn vị chủ động tham mưu xử lý nhiều văn bản không còn phù hợp sau sắp xếp tổ chức bộ máy và tổ chức chính quyền địa phương hai cấp. Từ đó, HĐND tỉnh đã ban hành 13 nghị quyết quyết định về việc áp dụng 92 nghị quyết và bãi bỏ 95 nghị quyết QPPL do HĐND tỉnh Đắk Lắk (cũ) và HĐND tỉnh Phú Yên (trước đây) ban hành; UBND tỉnh đã ban hành 18 quyết định áp dụng 235 quyết định, bãi bỏ 252 quyết định, 11 chỉ thị…
Đáng chú ý, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Nghị quyết số 206/2025/QH15, ngày 24/6/2025 của Quốc hội về cơ chế đặc biệt xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật; tổ chức nhiều cuộc họp rà soát, giải quyết đối với những dự án, công trình chậm tiến độ, tồn đọng kéo dài trên địa bàn. Qua đó, những vướng mắc về quy định pháp luật làm ảnh hưởng tiến độ các dự án, công trình đã cơ bản được giải quyết, huy động và khơi thông nguồn lực đầu tư.

Chuyển từ quản lý sang phục vụ
Sự đổi mới trong công tác thi hành pháp luật được thể hiện rõ nét tại cấp cơ sở, với những chính sách trực tiếp đi vào đời sống.
Tại phường Ea Kao, chính quyền chủ động thay đổi phương thức phục vụ, biến nếp nghĩ “người dân tìm đến cơ quan nhà nước” thành hành động “chính quyền chủ động đến với người dân” thông qua mô hình “Tuần lễ vàng đi làm thủ tục hành chính”. Từ tháng 6 đến tháng 8/2026, UBND phường Ea Kao tổ chức 3 đợt triển khai tại các thôn, buôn. Kết quả đã tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả 160/160 hồ sơ, nhiều hồ sơ được giải quyết ngay trong ngày tại khu dân cư. Ông Lương Đình Trường (tổ dân phố Cao Thắng) chia sẻ: "Nhiều năm nay bà con ngại lên cơ quan hành chính. Nay cán bộ về tận nơi hướng dẫn nên ai cũng hồ hởi. Bà con đến rất đông để giải quyết thủ tục hành chính. Cách làm sâu sát, cán bộ gần gũi thế này rất hợp lòng dân…”.
Đánh giá về quá trình đưa Nghị quyết 66 vào thực tiễn địa phương, Phó Chủ tịch HĐND phường Ea Kao Nguyễn Văn Độ cho biết, phường luôn bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng trong công tác xây dựng và thi hành pháp luật; tổ chức nhiều hội nghị chuyên đề phổ biến các quy định của pháp luật, nhất là về lĩnh vực đất đai, môi trường, chuyển đổi số, an ninh trật tự cho toàn thể cán bộ, công chức. Cùng với đó, đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật sâu rộng đến từng thôn, buôn, tổ dân phố. HĐND và UBND phường chủ động ban hành các nghị quyết, văn bản QPPL bám sát tình hình thực tế, phục vụ hiệu quả yêu cầu quản lý nhà nước tại địa phương.

Cán bộ giải quyết thủ tục hành chính cho người dân tại tổ dân phố Cao Thắng (phường Ea Kao).
Cán bộ giải quyết thủ tục hành chính cho người dân tại tổ dân phố Cao Thắng (phường Ea Kao).

Đặc biệt, phường Ea Kao đã chuyển đổi mạnh mẽ từ tư duy kiểm định, quản lý sang tư duy phục vụ và hỗ trợ phát triển. Nhằm duy trì tính bền vững cho các giải pháp này, chính quyền đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số toàn diện trong điều hành, xử lý văn bản, tiếp nhận ý kiến cử tri và cung cấp dịch vụ công trực tuyến; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Bên cạnh đó là bố trí nguồn lực tài chính dành cho công tác xây dựng, thi hành pháp luật; trong đó ưu tiên phục vụ phổ biến, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý, hòa giải cơ sở, rà soát, hệ thống hóa văn bản và theo dõi thi hành pháp luật…
Đồng chí Cao Thị Hòa An, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh khẳng định, việc triển khai Nghị quyết số 66-NQ/TW không chỉ đơn thuần là rà soát, xử lý văn bản hành chính mà thực chất là quá trình tháo gỡ "điểm nghẽn của điểm nghẽn”. Mục tiêu trọng tâm là khắc phục triệt để tình trạng “luật thì đúng, làm thì khó; trên nghị trường thì thông, dưới cơ sở thì vướng”. Đồng chí yêu cầu mỗi chính sách, nghị quyết khi ban hành phải thực sự bám sát thực tiễn, không nằm trên giấy, phải đi sâu vào cuộc sống, tạo động lực thu hút đầu tư, thúc đẩy tăng trưởng. Sự thành bại của một quyết sách phải được đo lường bằng hiệu quả tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, sự đồng thuận của nhân dân...

Lan Anh

Ý kiến của bạn