Sáng 15/10, Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh tổ chức họp thẩm tra các nội dung trình Kỳ họp Chuyên đề lần thứ Ba, HĐND tỉnh khóa XI, nhiệm kỳ 2026-2031.

Tham dự cuộc họp có đồng chí Đỗ Thái Phong, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; các Ban của HĐND tỉnh cùng lãnh đạo các sở, ngành liên quan. 

Tại cuộc họp, đại biểu tập trung thẩm tra, đóng góp ý kiến đối với các tờ trình, hồ sơ dự thảo nghị quyết về lĩnh vực an sinh xã hội, văn hóa và khoa học công nghệ (KHCN). 

Cụ thể xem xét tờ trình và dự thảo Nghị quyết về Quy định việc hỗ trợ kinh phí mua thẻ bảo hiểm y tế (BHYT) cho người cao tuổi chưa có thẻ BHYT trên địa bàn tỉnh. Các ý kiến thảo luận tập trung làm rõ tính nhân văn, phạm vi điều chỉnh, đối tượng thụ hưởng của chính sách, đề nghị chuẩn hóa quy định áp dụng chính xác cho người chưa có thẻ BHYT thay vì quy định là chưa được hỗ trợ từ chính sách khác.

Nguồn kinh phí thực hiện do ngân sách cấp tỉnh bảo đảm, do đó đề nghị lược bỏ quy định về trình tự, thủ tục hồ sơ trong dự thảo nghị quyết của HĐND tỉnh; phối hợp cùng cơ quan chuyên môn liên thông cơ sở dữ liệu số nhằm quản lý chặt chẽ, tránh trùng lặp hoặc bỏ sót đối tượng.

Phó Giám đốc Sở Y tế Huỳnh Lê Xuân Bích làm rõ một số nội dung liên quan.

Lĩnh vực văn hóa, đại biểu dành nhiều thời gian thảo luận về các tờ trình, dự thảo 3 nghị quyết: Quy định mức vốn đối ứng từ ngân sách địa phương và nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách nhà nước thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) về phát triển văn hóa giai đoạn 2025-2035, giai đoạn I: từ năm 2025 đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh; Cho ý kiến về dự kiến tổng chi thường xuyên ngân sách cấp tỉnh giai đoạn 5 năm (từ năm 2026 đến năm 2030) thực hiện Chương trình MTQG về phát triển văn hóa giai đoạn 2025 - 2035, giai đoạn I: từ năm 2025 đến năm 2030; Phân bổ kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương, ngân sách tỉnh năm 2026 thực hiện Chương trình MTQG về phát triển văn hóa giai đoạn 2025 - 2035, giai đoạn I: từ năm 2025 đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh. 

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Tây Hòa, thành viên Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh Phan Xuân Hạnh đóng góp ý kiến tại cuộc họp.

Về lĩnh vực khoa học, công nghệ, Ban Văn hóa – Xã hội đã thẩm tra các tờ trình, dự thảo 3 nghị quyết: Quy định về nội dung, mức chi thực hiện chương trình, nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, hoạt động hỗ trợ có sử dụng ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý của tỉnh; Quy định nội dung và mức chi quản lý hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo có sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh; Bãi bỏ một số nghị quyết quy phạm pháp luật trong lĩnh vực khoa học và công nghệ do HĐND tỉnh ban hành trước sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh.

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Đỗ Thái Phong phát biểu tại cuộc họp.

Các đại biểu đã thảo luận và thống nhất tính pháp lý việc bãi bỏ các văn bản không còn phù hợp hoặc đã hết thời hiệu áp dụng sau sắp xếp đơn vị hành chính. Đối với 2 dự thảo nghị quyết quy định về nội dung và mức chi, đại biểu chỉ ra nhiều điểm còn bất cập cần xem xét, như: việc xác định nguồn kinh phí thực hiện chưa gắn liền với nguồn sự nghiệp KHCN theo chủ trương đổi mới; mức chi thù lao và quy định hệ số trần chưa rõ ràng; định mức chi giữa các chức danh trong hội đồng xét duyệt còn cào bằng, chưa phản ánh đúng trách nhiệm; kỹ thuật văn bản, căn cứ viện dẫn và phụ lục mức chi chưa được trình bày khoa học… 

Phát biểu chỉ đạo tại phiên họp, đồng chí Đỗ Thái Phong, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đánh giá cao tinh thần trách nhiệm, phản biện sâu sắc của các đại biểu tham dự. Đồng chí lưu ý cơ quan chủ trì soạn thảo phải nghiêm túc tiếp thu ý kiến của các cơ quan chuyên môn và đại biểu HĐND tỉnh để văn bản quy phạm pháp luật khi ban hành bảo đảm tính khả thi, dễ hiểu, dễ áp dụng và giữ nghiêm kỷ cương pháp luật.

Đối với một số tờ trình, dự thảo nghị quyết còn nhiều điểm chưa đồng thuận, chưa làm rõ được nguồn lực, còn một số thiếu sót trong thể thức trình bày, đồng chí yêu cầu cơ quan tham mưu, soạn thảo tiếp tục chỉnh lý, hoàn thiện, bảo đảm chất lượng trước khi trình HĐND tỉnh xem xét. 

Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh Lê Văn Cường phát biểu kết luận nội dung cuộc họp.

Kết luận buổi làm việc, Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh Lê Văn Cường đề nghị các cơ quan chủ trì soạn khẩn trương tiếp thu các ý kiến đóng góp, hoàn thiện dự thảo nghị quyết. Ban Văn hóa - Xã hội sẽ phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng báo cáo thẩm tra chặt chẽ, đầy đủ các cơ sở pháp lý và thực tiễn để trình Kỳ họp chuyên đề thứ Ba, HĐND tỉnh khóa XI xem xét, quyết định theo đúng quy định.

Lan Anh