Theo kế hoạch, đến hết năm 2026, tỉnh Đắk Lắk sẽ hoàn thành công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính và hoàn thành cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai trên địa bàn tỉnh. Công việc này đang được các sở, ngành liên quan triển khai đồng bộ, tích cực.

Chuẩn hóa dữ liệu

Mục tiêu của tỉnh là đo đạc lập bản đồ địa chính, đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính, xây dựng CSDL đất đai đối với toàn bộ các thửa đất chưa được xây dựng cơ sở dữ liệu (CSDL) để quản lý, khai thác sử dụng; đồng bộ, kết nối, chia sẻ CSDL đất đai thống nhất, dùng chung; đồng thời quản lý, vận hành CSDL đất đai, dịch vụ công trực tuyến và bảo đảm an toàn hệ thống.

Tỉnh đã thành lập 3 đoàn công tác tổ chức kiểm tra, đánh giá tiến độ và hướng dẫn thực hiện tại 102 địa phương; huy động hơn 200 sinh viên từ các trường Đại học Tây Nguyên, Đại học Xây dựng Miền Trung và Cao đẳng Công Thương miền Trung tham gia hỗ trợ; cử cán bộ chuyên môn trực tiếp xuống cơ sở "cầm tay chỉ việc", hỗ trợ nghiệp vụ, tháo gỡ vướng mắc cho các địa phương. Các xã, phường cũng huy động lực lượng chức năng, đoàn thanh niên và ban công tác mặt trận, ban tự quản các thôn, buôn tham gia các nhiệm vụ về thu thập, hoàn thiện CSDL đất đai.

Cán bộ xã M'Drắk tiếp nhận, xử lý thông tin của người dân phục vụ xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai.

Ông Trần Văn Biên, Chủ tịch UBND xã Tuy An Đông cho biết, chính quyền xã đã chỉ đạo lực lượng chuyên môn cùng các thôn bám sát địa bàn để hướng dẫn, hỗ trợ người dân theo tinh thần "sát cơ sở, rõ trách nhiệm", quyết tâm hoàn thành đúng tiến độ. Tính đến tháng 9/2026, toàn xã có 39.795 thửa đất, trong đó 12.081 thửa đã đạt chuẩn “đúng - đủ - sạch - sống”; các nhóm kê khai mới với hơn 12.000 thửa đã hoàn thành 100%. Riêng đối với nhóm xây dựng CSDL có 20.271 thửa, các tổ công tác đã thu thập được 6.441 thửa (đưa lên hệ thống 4.892 thửa), đang tập trung rà soát 13.830 thửa còn lại.

Xã Ea Súp đã hoàn thành kê khai mới 2.417 thửa đất. Với 23.838 thửa cần phải thu thập, địa phương đã thu thập thông tin, dữ liệu được 12.263 thửa. Bên cạnh đó, địa phương thành lập 3 tổ xử lý hồ sơ đất phi nông nghiệp đã giao cho UBND cấp xã để sử dụng vào mục đích xây dựng trụ sở, công trình công cộng, đất tôn giáo, qua đó đã kê khai đăng ký, scan hồ sơ quét đã có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhập biểu, ký sao y và gửi số liệu lên tỉnh để thực hiện tích hợp vào hệ thống đối với toàn bộ 110 thửa đất.

Theo số liệu của Văn phòng Đăng ký đất đai, đến ngày 15/9/2026, đối với khu vực còn "trắng" dữ liệu (chưa có bản đồ địa chính), tỉnh đã phê duyệt nhiệm vụ đo đạc, lập bản đồ đối với 17.000 ha để làm cơ sở triển khai thực hiện. Về công tác hoàn thiện CSDL đất đai (khu vực đã có bản đồ), đã xây dựng CSDL 2,39/3,99 triệu thửa (đạt 60%). Cụ thể, nhóm 1 (đạt tiêu chí "đúng - đủ - sạch - sống") 1,7/2,39 triệu thửa, đạt 71%; nhóm 2 (cần làm giàu, làm sạch, hoàn thiện): 0,69/2,39 triệu thửa, chiếm 28,9%; nhóm 3 (xây dựng mới CSDL): có 1,6 triệu thửa đất cần thực hiện, đã xây dựng CSDL cho 533.671 thửa. Hiện đang được Văn phòng Đăng ký đất đai thực hiện tích hợp, đồng bộ trên Hệ thống thông tin đất đai địa phương (VBDLIS) 366.930/533.671 thửa đất (đạt 68,8%). Theo phân loại đánh giá tiến độ của Bộ Nông nghiệp và Môi trường tại thời điểm ngày 21/9/2026, tỉnh Đắk Lắk là địa phương đứng thứ 8/34 tỉnh, thành phố về CSDL đất đai nhóm 1.

 Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thiên Văn cho biết, việc hoàn thiện CSDL đất đai trên địa bàn tỉnh là bước đi quan trọng trong tiến trình xây dựng chính quyền số, xã hội số, nền kinh tế số tại tỉnh; nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công về đất đai và cải cách thủ tục hành chính về đất đai cho người dân, doanh nghiệp.

Đẩy nhanh tiến độ

Đánh giá của Sở Nông nghiệp và Môi trường cho thấy, quá trình thực hiện kế hoạch hoàn thiện CSDL trên địa bàn tỉnh gặp một số khó khăn, vướng mắc. Cụ thể, nhu cầu kinh phí cho công tác này rất lớn nhưng ngân sách cấp tỉnh chưa hỗ trợ nên các địa phương phải rà soát, cân đối bố trí từ nguồn dự phòng ngân sách cấp xã và các nguồn tài chính hợp pháp khác, tạo áp lực rất lớn cho xã, phường. Điều này ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện và chất lượng.

Về đồng bộ dữ liệu và quy định kỹ thuật, sự thiếu thống nhất giữa VBDLIS và CSDL quốc gia về đất đai (VNLIS) dẫn đến hệ thống VNLIS chỉ ghi nhận 3,64 triệu thửa, thấp hơn so với con số 3,99 triệu thửa thực tế của địa phương. Bên cạnh đó, việc quy định dung lượng mỗi file hồ sơ quét đồng bộ lên VNLIS không vượt quá 10MB, khiến nhiều dữ liệu bị đẩy về nhóm 2.

Người dân xã Tuy An Đông kê khai thông tin về đất đai.

Trong thực tiễn triển khai ở các địa phương cũng gặp không ít rào cản như xác minh chủ sử dụng đất qua các thời kỳ, đối chiếu hiện trạng sử dụng thực tế và cập nhật dữ liệu kỹ thuật lên hệ thống. Trường hợp hồ sơ chủ sử dụng đất đã chết, do yêu cầu bắt buộc phải có Căn cước công dân nên không thể đáp ứng tiêu chí phân loại nhóm 1 mặc dù dữ liệu thực tế đã được địa phương thu thập đầy đủ.

Kế hoạch số 113/KH-UBND ngày 10/4/2026 của UBND tỉnh Đắk Lắk xác định, đến cuối năm 2026, rà soát, làm sạch toàn bộ CSDL đất đai đã được xây dựng qua các thời kỳ tại 102/102 đơn vị cấp xã; phấn đấu 100% thủ tục hành chính về đất đai đủ điều kiện được cung cấp dưới hình thức dịch vụ công trực tuyến toàn trình.

Để hoàn thành kế hoạch này, tỉnh yêu cầu cấp ủy, chính quyền địa phương cần thực hiện quyết liệt hơn hệ thống chính trị và phát huy vai trò nòng cốt của lực lượng Công an trong việc đối soát dữ liệu thông tin người sử dụng đất với CSDL quốc gia về dân cư. Tỉnh duy trì cán bộ chuyên môn tiếp tục bám sát cơ sở, "cầm tay chỉ việc". Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh tiếp tục duy trì các tổ công tác kiểm tra, đôn đốc ở các xã, phường, đặc biệt, sẽ tập trung hỗ trợ nghiệp vụ trực tiếp cho các địa phương đang có tiến độ chậm và rất chậm nhằm xử lý dứt điểm các vướng mắc về kỹ thuật ngay tại địa bàn, bảo đảm tiến độ chung của tỉnh.

Minh Chi - Văn Tài