Giám sát thực hiện chính sách pháp luật về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại thị xã Buôn Hồ

Ngày 26/8, Đoàn giám sát số 46 của HĐND tỉnh do Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Phú Hùng làm Trưởng đoàn đã có buổi làm việc với UBND thị xã Buôn Hồ về việc thực hiện chính sách, pháp luật về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu đối với gia đình, cá nhân và chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp trên địa bàn huyện, giai đoạn 2016 - 2021.

Theo báo cáo tại buổi làm việc, tổng hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu tiếp nhận từ đầu năm 2016 đến ngày 31/12/2021 trên địa bàn thị xã Buôn Hồ là 3.141 hồ sơ, đã giải quyết 3.141 hồ sơ; số hồ sơ giải quyết đúng hạn 3.138 hồ sơ, số hồ sơ trễ hẹn và đã có văn bản xin lỗi là 3 hồ sơ.

Tổng hồ sơ chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở tiếp nhận từ ngày 1/1/2016 đến ngày 31/12/2021 là 1.611 hồ sơ với 223.553,5m², đã giải quyết 1.611 hồ sơ. Trong đó, giải quyết đúng hạn 1.601 hồ sơ, có 10 hồ sơ giải quyết trễ hẹn và đã có văn bản xin lỗi. 

Đoàn giám sát số 46 của HĐND tỉnh làm việc với UBND thị xã Buôn Hồ.

Tính đến năm 2020, thị xã Buôn Hồ thực hiện 25.228,20 ha/24.804,83 ha, đạt 101,71% so với chỉ tiêu điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất được phê duyệt. Diện tích đất nông nghiệp thực hiện cao hơn không phải do khai thác đất chưa sử dụng vào sử dụng cho mục đích nông nghiệp mà do chưa chuyển sang đất phi nông nghiệp, tập trung ở một số dự án lớn như: Cụm công nghiệp Cư Bao, khu Du lịch đèo Hà Lan, các khu đô thị, khu trung tâm các xã...

Còn đối với đất phi nông nghiệp, thực hiện 3.023,60 ha/3.421,27 ha, đạt 88,38%. Chủ yếu là chưa thực hiện một số dự án có quy mô lớn như: Khu trung tâm thương mại, khu dân cư đô thị, mở rộng nghĩa trang, nghĩa địa xã Ea Blang, Điểm du lịch sinh thái văn hóa Buôn Tring, khu Du lịch đèo Hà Lan, các khu đô thị…

Giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn thị xã cũng thực hiện được nhiều công trình như: Đường tránh Tây đi qua thị xã Buôn Hồ, đường giao thông từ xã Ea Đrông thị xã Buôn Hồ, đi xã Phú Xuân (huyện Krông Năng), xây dựng bãi rác xã Ea Drông, Hồ chứa nước Krông Buk Hạ, Hồ Ea Ngách, các tuyến đường giao thông nông thôn, các trường học, sân thể thao thôn, xã, các dự án ngành điện…

Định kỳ hàng năm, UBND thị xã có văn bản thông báo rộng rãi về đăng ký nhu cầu sử dụng đất trong năm kế hoạch (trong đó có nhu cầu chuyển mục đích của hộ gia đình, cá nhân) căn cứ trên chỉ tiêu sử dụng các loại đất đã được phê duyệt trong quy hoạch sử dụng đất hàng năm phân bổ đến từng đơn vị xã, phường; việc lập Kế hoạch sử dụng đất hàng năm đảm bảo không vượt quá chỉ tiêu quy hoạch đã được phê duyệt…

Đại diện UBND thị xã Buôn Hồ giải trình những vấn đề các thành viên Đoàn giám sát nêu.

Bên cạnh đó, vẫn còn những khó khăn, vướng mắc trong việc giải quyết các thủ tục hành chính về đất đai như: công tác tổ chức, trụ sở, phòng kho lưu trữ, cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính đối với Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai; công tác vận hành cơ sở dữ liệu đất đai; công tác quản lý, cấp phát và sử dụng phôi giấy chứng nhận; công tác đăng ký và cấp giấy chứng nhận…

Theo đại diện UBND thị xã Buôn Hồ, nguyên nhân của những hạn chế là do hệ thống văn bản pháp luật về chính sách, trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận của cấp trên ban hành nhiều, thay đổi thường xuyên, một số nội dung quy định chưa rõ ràng gây khó khăn, lúng túng trong quá trình thực hiện. Trong quá trình sử dụng đất đai biến động nhiều về hiện trạng, loại đất, đối tượng sử dụng, hệ thống sổ sách theo dõi quản lý cập nhật biến động chưa thường xuyên. Đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý đất đai tại cơ sở yếu, trình độ năng lực, trách nhiệm chưa cao, chưa được đào tạo lại… 

Thảo luận tại buổi giám sát, các thành viên đoàn giám sát đề nghị UBND thị xã Buôn Hồ làm rõ những vấn đề liên quan như: nêu rõ tỷ lệ số hồ sơ được cấp quyền sử dụng đất lần đầu; cần thông tin chi tiết về số diện tích được bàn giao về địa phương, hiện trạng như thế nào… trong việc đề nghị UBND tỉnh phê duyệt phương án sử dụng đất đối với diện tích đất của Công ty TNHH cà phê Buôn Hồ; việc cấp quyền sử dụng đất đối với nhà văn hoá cộng đồng tại các xã...

ÔngTrần Phú Hùng, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh kết luận buổi giám sát.

Qua nghe báo cáo và ý kiến của các thành viên trong Đoàn giám sát, đồng chí Trần Phú Hùng, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh ghi nhận những kết quả mà thị xã Buôn Hồ đã đạt được. Đồng thời, đề nghị UBND thị xã tiếp thu ý kiến của các thành viên Đoàn giám sát và chỉ rõ một số hạn chế UBND thị xã Buôn Hồ cần phải khắc phục như: việc đề ra chỉ tiêu quá cao mà địa phương lại chưa có nguồn lực để thực hiện quy hoạch các công trình, dự án… dẫn đến việc hoàn thành thấp; dự án đưa ra rất nhiều nhưng chưa đánh giá được hiệu quả hoặc lường trước những khó khăn, do đó chưa tạo ra sự đột phá trong một giai đoạn; đối với đơn vị được thuê tư vấn quy hoạch cần phải theo sát, có ý kiến, điều chỉnh cho phù hợp của địa phương…

Hoàng Ân