Nhập nhằng trong việc đổi giấy phép lái xe

Việc đổi giấy phép lái xe (GPLX) từ giấy bìa sang vật liệu nhựa PET là cần thiết, song liên tiếp có những thay đổi liên quan đến công tác này đã dẫn đến những ý kiến trái chiều, gây bức xúc trong dư luận.

Bằng vật liệu nhựa PET với những tính năng như có kích thước tương tự thẻ ATM, được in song ngữ Việt – Anh nên có tính bảo mật rất cao. Mặt khác, trên GPLX mẫu mới có cơ sở dữ liệu thống nhất trong cả nước để các cơ quan chức năng có thể nhanh chóng tra cứu, xác minh thông tin khi cần thiết.

Tuy nhiên, liên quan đến quy định, lộ trình đổi GPXL đã bộc lộ một số hạn chế, gây không ít bất lợi cho người dân. Việc quy định đổi GPLX từ vật liệu giấy sang vật liệu nhựa liên tục có sự thay đổi về điều kiện cũng như lộ trình. Cụ thể, trước đó, theo quy định tại Điều 54 Thông tư 46/2012/TT-BGTVT ngày 7-11-2012, ngoài các giấy tờ như đơn đề nghị, hồ sơ gốc thì người đến đổi GPLX phải có Giấy chứng nhận sức khỏe do cơ sở y tế có thẩm quyền cấp khiến nhiều người không những mất khoảng 300.000 đồng/giấy mà còn mất thời gian để làm thủ tục khám sức khỏe. Sau đó, Thông tư 87/2014/TT-BGTVT ngày 31-12-2014 “nới” điều kiện đổi GPLX, từ ngày 15-2-2015, người có GPLX các hạng A1, A2, A3; GPLX hạng A4, ôtô còn hạn sử dụng trên 3 tháng sẽ được miễn Giấy chứng nhận sức khỏe khi đổi GPLX bằng giấy bìa giấy sang vật liệu PET.

Người dân chờ làm thủ tục đổi GPLX.

Bên cạnh đó, lộ trình đổi GPLX cũng thay đổi liên tục, theo Thông tư 38/2013/TT-BGTVT ngày 24-10-2013 quy định thời hạn đến 31-12-2014 sẽ đổi hết GPLX ôtô và mô tô là 31-12-2020, còn tại Thông tư số 87 lại quy định, thời hạn chuyển đổi GPLX các hạng A4 và ôtô từ hạng B1 trở lên là đến 31-12-2015; GPLX hạng A1, A2, A3 cấp trước năm 2003 là đến 31-12-2016; GPLX hạng A1, A2, A3 cấp từ năm 2003 sẽ bắt đầu nhận đổi từ năm 2016 đến cuối năm 2020. Hiện nay, theo quy định tại Điều 57 của Thông tư 58/2015/TT-BGTVT ngày 20-10-2015 đang có hiệu lực, hạn cuối bắt buộc đổi GPLX đối với hạng A4 và ôtô là 31-12-2016; đối với mô tô là 31-12-2020. Với quy định tại điều này, sau 6 tháng tính từ hạn chót, nếu người có bằng lái hạng A4 và ôtô không đổi sang thẻ nhựa sẽ phải thi lại lý thuyết. Điều này đã gây không ít hoang mang cho người dân, dẫn đến tình trạng ồ ạt kéo nhau đến các điểm đổi GPLX vào những ngày cuối.

Liên quan đến vấn đề này, Bộ Tư pháp cho rằng, Điều 57 của Thông tư 58 quy định về lộ trình chuyển đổi GPLX sang vật liệu PET của Bộ GTVT không có cơ sở pháp lý, không bảo đảm tính thống nhất và tính hợp pháp. Một số thông tin cho biết, Bộ GTVT sẽ ban hành thông tư mới sửa đổi thông tư 58 theo hướng khuyến khích người dân đi đổi GPLX chứ không bắt buộc sát hạch lại lý thuyết. Tuy nhiên, đến thời điểm này chưa có văn bản chính thức nào hướng dẫn về lộ trình cũng như các quy định bắt buộc trong đổi GPLX.

Tại Đắk Lắk, để thực hiện tốt lộ trình đổi GPLX theo quy định của Bộ GTVT từ 11-4 năm nay, Sở GTVT triển khai dịch vụ nhắn tin đăng ký số thứ tự qua các tổng đài. Theo đó, thay vì phải đến các địa điểm cấp, đổi GPLX để đăng ký số thứ tự, bây giờ người dân chỉ cần ở nhà soạn tin nhắn theo hướng dẫn, sau đó sẽ nhận được tin nhắn trả lời từ tổng đài và đến làm thủ tục đúng giờ hẹn. Nhờ vậy, đã tiết kiệm thời gian, chi phí đi lại cho người dân, đồng thời giảm áp lực cho cán bộ, nhân viên thực hiện việc cấp, đổi GPLX. Cùng với đó, Sở phối hợp với các bưu điện trong tỉnh cung cấp dịch vụ chuyển phát hồ sơ cấp đổi GPLX, hiện đang triển khai tại 13 địa điểm gồm tại trụ sở Sở GTVT và 12 bưu điện tại các huyện, thị xã, thành phố.

Ông Đỗ Bình Chính, Phó giám đốc Sở GTVT cho biết, Sở đồng tình với quy định về lộ trình đổi GPLX đối với mô tô là hết năm 2020, còn đối với GPLX có thời hạn như ôtô nên khuyến khích người dân đổi theo thời hạn ghi trong giấy phép, không bắt buộc phải sát hạch lại lý thuyết như quy định tại Thông tư 58, để tránh những phiền hà, tốn kém cho người dân và bức xúc trong dư luận.

Hoàng Tuyết