Nâng cao hơn nữa vị trí, vai trò, hiệu quả công tác hòa giải ở cơ sở

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được thì công tác hòa giải ở cơ sở trên địa bàn tỉnh vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn và còn nhiều hạn chế. Kinh phí dành cho công tác này cũng như chế độ đãi ngộ, bồi dưỡng đối với hòa giải viên chưa được quan tâm đúng mức, kịp thời. Tổ hòa giải ở một số địa phương không được củng cố thường xuyên, hoạt động còn mang tính hình thức, hiệu quả thấp… Những hạn chế này một phần do cấp ủy, chính quyền, các đoàn thể ở một số địa phương chưa thực sự nhận thức sâu sắc tầm quan trọng của công tác này đối với đời sống xã hội nên thiếu sự quan tâm chỉ đạo cũng như đầu tư kinh phí, cơ sở vật chất. Mặt khác, do cơ chế, chính sách cho công tác hòa giải ở cơ sở, vai trò trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức thành viên và cơ quan Tư pháp đối với công tác hòa giải ở cơ sở chưa được quy định đầy đủ, cụ thể.

Nhằm khắc phục những tồn tại, hạn chế đặt ra từ thực tiễn, ngày 20-6-2013, tại Kỳ họp thứ V, Quốc hội khóa XIII đã thông qua Luật Hòa giải ở cơ sở (thay thế Pháp lệnh về hòa giải ở cơ sở), tạo ra cơ sở pháp lý toàn diện, thống nhất điều chỉnh về tổ chức và hoạt động hòa giải ở cơ sở. Để đưa Luật và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành đi vào cuộc sống, qua đó nâng cao hơn nữa vị trí, vai trò, hiệu quả công tác hòa giải ở cơ sở, UBND tỉnh vừa ban hành Chỉ thị về việc triển khai thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở trên địa bàn tỉnh.

Theo đó, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành ở tỉnh, UBND cấp huyện, xã trong phạm vi chức năng nhiệm vụ của mình chủ động nghiên cứu, quán triệt, tuyên truyền, phổ biến sâu rộng Luật Hòa giải ở cơ sở; Nghị định số 15/2014/NĐ-CP ngày 27-2-2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp thi hành Luật Hòa giải ở cơ sở và các văn bản pháp luật có liên quan, nhằm nâng cao hơn nữa nhận thức của mỗi cán bộ, đảng viên, nhân dân các dân tộc trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là người dân ở cơ sở về vai trò, ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác này, từ đó sử dụng ngày càng nhiều hơn biện pháp hòa giải để giải quyết các tranh chấp, mâu thuẫn nhỏ mới phát sinh trong cộng đồng dân cư. Xác định công tác hòa giải là một trong những nhiệm vụ quan trọng góp phần tích cực vào việc bảo đảm trật tự an toàn xã hội  trong cộng đồng dân cư.

UBND tỉnh giao cho Sở Tư pháp tiếp tục tham mưu cho UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với UBMTTQ Việt Nam tỉnh hướng dẫn, tổ chức thực hiện kịp thời, có hiệu quả các quy định của Luật Hòa giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành trên toàn địa bàn tỉnh; kiểm tra, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh về công tác hòa giải ở cơ sở để tham mưu UBND tỉnh kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc ban hành mới cho phù hợp, thống nhất với các quy định của Trung ương. Sở Tài chính phối hợp với Sở Tư pháp thực hiện các nhiệm vụ về xây dựng dự toán kinh phí hỗ trợ cho công tác hòa giải ở cơ sở trên địa bàn tỉnh theo quy định. UBND cấp huyện tăng cường chỉ đạo công tác hòa giải ở cơ sở và đôn đốc, kiểm tra UBND cấp xã trong việc thực hiện nhiệm vụ; chỉ đạo phòng Tư pháp chủ trì phối hợp với Mặt trận cấp huyện và các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức tập huấn, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức pháp luật, kỹ năng, nghiệp vụ hòa giải ở cơ sở cho hòa giải viên; hướng dẫn lồng ghép thực hiện pháp luật về hòa giải ở cơ sở vào xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước của thôn, buôn, tổ dân phố…

V.H