Thu thuế và phí năm 2015: Thực hiện đồng bộ các biện pháp, phấn đấu hoàn thành vượt mức dự toán

Trong năm 2015 này, ngành Thuế Dak Lak sẽ triển khai đồng bộ các biện pháp quản lý thuế, phấn đấu hoàn thành vượt dự toán thu thuế, phí năm 2015 đã được Bộ Tài chính giao 2.444 tỷ đồng và dự toán phấn đấu HĐND tỉnh giao 2.844 tỷ đồng.

Có thể nói rằng, năm 2014 vừa qua là một năm đầy khó khăn của ngành Thuế Dak Lak trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao khi phải đối mặt với hàng loạt nguyên nhân ảnh hưởng xấu đến công tác quản lý, điều hành thu. Nguyên nhân đầu tiên có thể kể đến là tác động của suy giảm kinh tế, nhiều doanh nghiệp (DN) trên địa bàn chỉ hoạt động cầm chừng, làm ăn kém hiệu quả; giá các mặt hàng nông sản chủ lực của tỉnh giảm làm cho nhiều DN kinh doanh thua lỗ. Trong điều kiện đó, năm 2014 lại có nhiều chính sách thuế mới có hiệu lực thi hành đã ảnh hưởng lớn đến nguồn thu của tỉnh. Chẳng hạn, riêng chính sách thuế GTGT đã làm giảm nguồn thu của tỉnh gần 526 tỷ đồng; chính sách giảm thuế thu nhập DN từ thuế suất 25% xuống 22%; chính sách miễn thuế thu nhập DN từ sản xuất nông nghiệp tại địa bàn kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn cũng làm ảnh hưởng đáng kể đến nguồn thu…

Trước tình hình đó, Cục Thuế đã chỉ đạo toàn ngành triển khai đồng bộ nhiều giải pháp, như: đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế (NNT) nhằm giúp NNT kịp thời nắm vững  các chính sách thuế có liên quan, nhất là những chính sách thuế mới được ban hành; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế; tập trung quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế; tiếp tục duy trì và triển khai thực hiện thủ tục hành chính thuế theo mô hình “một cửa” và “một cửa liên thông” tại cơ quan thuế các cấp; tiếp tục tập huấn triển khai mới và duy trì hệ thống kê khai thuế qua mạng, cung cấp các chức năng hỗ trợ NNT thực hiện nghĩa vụ kê khai thuế qua mạng internet với hiệu năng cao và ổn định... Những nỗ lực này đã góp phần đáng kể trong việc hỗ trợ, tạo điều kiện để NNT thực hiện tốt nghĩa vụ nộp ngân sách của mình.

Cán bộ ngành Thuế (bên trái) tiếp nhận, giải đáp thắc mắc của người nộp thuế tại “Tuần lễ lắng nghe ý kiến người nộp thuế”.

Chính vì thế, kết quả thu (đã loại trừ số thuế bị giảm do thực hiện chính sách thuế GTGT mới) đạt 104% dự toán pháp lệnh, đạt 97% dự toán HĐND tỉnh giao. Một trong những kết quả nổi bật có thể kể đến đó là công tác thu hồi nợ đã đạt được nhiều kết quả, kiềm chế được nợ thuế tăng và từng bước giảm được nợ thuế cũ. Cụ thể, nợ thuế đến thời điểm 31-12-2014 ước 595,5 tỷ đồng (trong đó, nợ khó thu và nợ chờ xử lý 354,5 tỷ đồng, chiếm gần 60% tổng nợ), giảm so với cuối năm 2013 là 0,3 tỷ đồng.

Việc triển khai nhiệm vụ thu thuế - phí năm 2015 được dự báo sẽ tiếp tục có những thuận lợi và khó khăn đan xen. Trên cơ sở dự toán thu NSNN được Bộ Tài chính giao, HĐND tỉnh đã giao chỉ tiêu thuế, phí năm 2015 tăng 16, 36% so với dự toán Bộ Tài chính, ngành Thuế tỉnh đã xác định 5 nhiệm vụ trọng tâm xuyên suốt trong năm 2015: Một là quán triệt đầy đủ nhiệm vụ chính trị của ngành và phương hướng nhiệm vụ năm 2015 đã được đề ra trong báo cáo tổng kết của Tổng cục Thuế. Phấn đấu hoàn thành vượt mức dự toán pháp lệnh, hoàn thành dự toán phấn đấu của ngành và địa phương đã giao. Tổ chức triển khai thực hiện tốt các văn bản quy phạm pháp luật đã được ban hành trong năm 2014, có hiệu lực thi hành trong năm 2015, để đưa chính sách vào cuộc sống, đặc biệt là Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế, Luật thuế tiêu thụ đặc biệt, các Nghị định, Thông tư hướng dẫn về cải cách thủ tục hành chính, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Hai là chủ động thực hiện nhiệm vụ được giao trên cơ sở các nhiệm vụ trọng tâm và các giải pháp đã đề ra. Phối hợp chặt chẽ với các ngành có liên quan. Tranh thủ sự chỉ đạo của ngành, cấp ủy và chính quyền địa phương trong công tác thu thuế, phí. Ba là đẩy mạnh hiện đại hóa công tác quản lý thuế gắn với cải cách hành chính thuế, các ứng dụng tin học, kê khai thuế điện tử, nộp thuế điện tử, các quy trình quản lý thuế. Bốn là tăng cường chống thất thu ở một số lĩnh vực trọng điểm. Tổ chức kiểm tra, thanh tra chuyên sâu đối với một số DN có rủi ro cao. Xác định đầy đủ các khoản nợ đề ra biện pháp quản lý nợ phù hợp với quy định. Năm là tăng cường kỷ luật, kỷ cương nội ngành, thực hiện tốt những điều cần xây, cần chống của ngành đề ra. Nâng cao tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán bộ công chức trong thực thi công vụ và thực hiện tốt công tác phòng chống tham nhũng, tiết kiệm chống lãng phí.

Để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ được giao, ngay từ đầu năm, ngành Thuế tỉnh triển khai đồng bộ nhiều giải pháp. Cụ thể, đã phát động phong trào gắn việc bình xét thi đua với phấn đấu hoàn thành vượt mức dự toán thu ngay từ ngày đầu, tháng đầu, quý đầu của năm 2015. Nắm chắc diễn biến về tình hình kinh tế trên địa bàn, phân tích kỹ các nhân tố làm tăng, giảm nguồn thu đối với từng ngành, từng khoản thu, từng sắc thuế, từng DN... để có các biện pháp chỉ đạo thu kịp thời. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT qua đối thoại thường xuyên và tổ chức các “Tuần lễ lắng nghe ý kiến NNT” để tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc. Công khai những DN vi phạm về sử dụng, quản lý hoá đơn, vi phạm pháp luật thuế, đồng thời biểu dương các tổ chức, cá nhân điển hình thực hiện tốt nghĩa vụ thuế. Phối hợp có hiệu quả với các cơ quan liên quan rà soát, đối chiếu xác định chính xác số đơn vị đang hoạt động, ngừng, nghỉ kinh doanh, bỏ trốn, mất tích. Tăng cường kiểm tra các tổ chức, cá nhân không đăng ký kinh doanh nhưng thực tế có kinh doanh để đưa vào diện quản lý thuế. Tập trung rà soát, đôn đốc việc kê khai, nộp thuế của các tổ chức, cá nhân để có biện pháp thu thuế kịp thời. Thực hiện giải quyết hồ sơ hoàn thuế chặt chẽ, đúng quy định, phát hiện và xử lý kịp thời những hiện tượng lợi dụng chính sách để hoàn thuế bất hợp pháp. Triển khai đồng bộ các biện pháp thu hồi nợ đọng thuế, từng bước thu hồi có hiệu quả nợ thuế cũ song song với việc không để gia tăng thêm nợ thuế mới. Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, coi trọng công tác chống thất thu thuế, nhất là đối với hoạt động kinh doanh cà phê,  nhà hàng - khách sạn, xăng dầu, XDCB tư nhân... Tăng cường công tác theo dõi, giám sát tình hình thu NSNN đối với các DN lớn. Tập trung thực hiện quyết liệt các chương trình, đề án thuộc Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020. Tiếp tục đẩy mạnh việc kê khai thuế điện tử, nộp thuế điện tử, phấn đấu hết năm 2015, có hơn 95% DN trên địa bàn tỉnh thực hiện nộp tờ khai thuế điện tử, góp phần giảm thiểu chi phí cho NNT.

Lê Ngọc