Tìm hiểu Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015

13. Chính quyền địa phương ở huyện có nhiệm vụ và quyền hạn gì?

Trả lời: Theo quy định tại Điều 23 và điều 24 của Luật thì chính quyền địa phương ở huyện là cấp chính quyền địa phương gồm có HĐND huyện và UBND huyện. Chính quyền địa phương ở huyện có nhiệm vụ và quyền hạn sau:

- Tổ chức và bảo đảm việc thi hành Hiến pháp và pháp luật trên địa bàn huyện.

- Quyết định những vấn đề của huyện trong phạm vi được phân quyền, phân cấp theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan.

- Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do cơ quan hành chính Nhà nước cấp trên ủy quyền.

- Kiểm tra, giám sát tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương cấp xã.

- Chịu trách nhiệm trước chính quyền địa phương cấp tỉnh về kết quả thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương ở huyện.

- Quyết định và tổ chức thực hiện các biện pháp nhằm phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, huy động các nguồn lực xã hội để xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn huyện.

14. Luật quy định thế nào về cơ cấu tổ chức của HĐND huyện?

Trả lời: Tại Điều 25 của Luật quy định:

- HĐND huyện gồm các đại biểu HĐND do cử tri ở huyện bầu ra. Việc xác định tổng số đại biểu HĐND huyện được thực hiện theo nguyên tắc sau:

+ Huyện miền núi, vùng cao, hải đảo có từ 40.000 dân trở xuống được bầu 30 đại biểu; có trên 40.000 dân thì cứ thêm 5.000 dân được bầu thêm 1 đại biểu, nhưng tổng số không quá 40 đại biểu;

+ Huyện không thuộc miền núi, vùng cao, hải đảo có từ 80.000 dân trở xuống được bầu 30 đại biểu; có trên 80.000 dân thì cứ thêm 10.000 dân được bầu thêm 1 đại biểu, nhưng tổng số không quá 40 đại biểu;

+ Số lượng đại biểu HĐND ở huyện có từ 30 đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc trở lên do Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định theo đề nghị của Thường trực HĐND cấp tỉnh, nhưng tổng số không quá 45 đại biểu.

- Thường trực HĐND huyện gồm Chủ tịch HĐND, 2 Phó Chủ tịch HĐND và các Ủy viên là Trưởng ban của HĐND huyện. Chủ tịch HĐND huyện có thể là đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách; Phó Chủ tịch HĐND huyện là đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách.

- HĐND huyện thành lập Ban pháp chế, Ban kinh tế - xã hội; nơi nào có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số thì thành lập Ban dân tộc.

- Ban của HĐND huyện gồm có Trưởng ban, 1 Phó Trưởng ban và các Ủy viên. Số lượng Ủy viên của các Ban của HĐND huyện do HĐND huyện quyết định. Trưởng ban của HĐND huyện có thể là đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách; Phó Trưởng ban của HĐND huyện là đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách.

Như vậy, Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 đã bổ sung quy định HĐND huyện nơi nào có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số thì thành lập Ban dân tộc (Luật tổ chức HĐND và UBND năm 2003 quy định HĐND cấp huyện có 2 Ban là Ban kinh tế - xã hội và Ban pháp chế).

15. Cơ cấu tổ chức của UBND huyện được quy định thế nào?

Trả lời: Theo quy định tại Điều 27 của Luật thì:

- UBND huyện gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch và các Ủy viên. UBND huyện loại I có không quá 3 Phó Chủ tịch; huyện loại II và loại III có không quá 2 Phó Chủ tịch.

- Ủy viên UBND huyện gồm các Ủy viên là người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, Ủy viên phụ trách quân sự, Ủy viên phụ trách công an. (Luật tổ chức HĐND và UBND năm 2003 quy định UBND cấp huyện có từ 7 đến 9 thành viên;

- Cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện gồm có các phòng và cơ quan tương đương phòng.

(Còn nữa)

Hoàng Thị Thanh Tâm

(Sở Tư pháp)

[links()]