Vừa "cởi"... đã "trói"

Nguyên Thông tư 119 ra đời nhằm “sửa sai” cho quy định tại Thông tư 219: DN mới thành lập phải thực hiện đầu tư, mua sắm tài sản cố định có giá trị từ 1 tỷ đồng trở lên mới được đăng ký áp dụng phương pháp khấu trừ thuế GTGT, nếu không, phải áp dụng phương pháp tính thuế trực tiếp trên GTGT tức là phải nộp thuế theo tỷ lệ phần trăm ấn định nhân với doanh thu mà không được khấu trừ thuế GTGT đầu vào. Mục tiêu mà Thông tư hướng tới là nhằm hạn chế những DN được thành lập với mục đích mua bán hóa đơn, nhưng lại là rào cản cho những DN mới thành lập, làm ăn chân chính. Đáng nói là với đặc điểm nền kinh tế Việt Nam hiện nay chủ yếu là DN vừa và nhỏ nên ấn định việc đầu tư 1 tỷ đồng là không phù hợp. Và khi ấy, để đáp ứng nhu cầu về sử dụng hóa đơn GTGT khấu trừ đầu vào của khách hàng không muốn sử dụng hóa đơn trực tiếp, DN cần phải mua hóa đơn. Và chính điều này đã "phản tác dụng" đối với mục đích mà Thông tư 219 mong muốn. Đó là chưa kể đến những khó khăn cho các DN mới thành lập không được khấu trừ thuế GTGT đầu vào đã làm tăng giá thành hàng hóa, khó tìm được khách hàng vì khi mua hàng hóa dịch vụ của DN này họ cũng không được khấu trừ thuế GTGT. Như vậy Thông tư 219 đã vô tình khiến một trong những thành phần kinh tế quan trọng nhất của Việt Nam là DN vừa và nhỏ không có cơ hội phát triển.

Nay với quy định tại Thông tư 119, DN mới thành lập chỉ cần thực hiện đầu tư, mua sắm, nhận góp vốn bằng tài sản cố định, máy móc, thiết bị, công cụ, dụng cụ hoặc có hợp đồng thuê địa điểm kinh doanh... mà không cần đạt ngưỡng 1 tỷ đồng là đã đủ điều kiện đăng ký tự nguyện áp dụng phương pháp khấu trừ thuế. Điều này tạo ra thế cạnh tranh bình đẳng hơn cho các DN mới thành lập so với các DN có vốn lớn, đã thành lập lâu năm. Tưởng đã ổn, nào ngờ khi bỏ quy định 1 tỷ đồng, thông tư này lại “đẻ” ra thủ tục mới là bắt DN phải tự lập dự án đầu tư và tự phê duyệt để làm điều kiện được phép sử dụng hóa đơn thuế GTGT (!). Đây là một quy định rất khó để các DN vừa và nhỏ có thể thực hiện được. Do vậy, nhiều người cho rằng Bộ Tài chính đã có một sửa đổi xoay vòng khi mà vừa “cởi”… đã “trói”…

Giang Nam