Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIII: Thông qua 5 dự án Luật và nhiều Nghị quyết quan trọng

Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIII đã kết thúc sau 29 ngày Quốc hội làm việc khẩn trương, sôi nổi, với tinh thần dân chủ, đổi mới, trách nhiệm cao và đã hoàn thành toàn bộ nội dung chương trình đề ra.

Điểm nổi bật tại phiên họp này là thực hiện một số cải tiến cách thức tiến hành kỳ họp: Cơ quan trình và cơ quan thẩm tra chuẩn bị báo cáo tóm tắt, rút ngắn thời gian trình bày tại Hội trường xuống còn khoảng 15-20 phút (trừ báo cáo của Chính phủ, báo cáo thẩm tra về kinh tế-xã hội và ngân sách Nhà nước). Tại phiên họp Tổ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội dự kiến những vấn đề quan trọng, ý kiến còn khác nhau đề nghị đại biểu Quốc hội tập trung thảo luận; sắp xếp hợp lý thời gian giữa thảo luận Tổ và thảo luận tại Hội trường để có thời gian tập hợp, tổng hợp đầy đủ ý kiến của đại biểu Quốc hội và dự kiến tiếp thu, chỉnh lý… Quốc hội thảo luận những vấn đề quan trọng, ý kiến còn khác nhau; bảo đảm ý kiến thảo luận tập trung, tránh trùng lặp và làm cơ sở để Quốc hội quyết định một số nội dung của dự án luật cho ý kiến lần đầu... Tại phiên chất vấn, Quốc hội dành toàn bộ thời gian cho việc trả lời câu hỏi chất vấn trực tiếp; tiến hành chất vấn từng nhóm vấn đề, có đối thoại, tranh luận về từng vấn đề. Người trả lời chất vấn trả lời ngắn gọn, trực tiếp vào nội dung câu hỏi, thời gian trả lời theo yêu cầu của chủ tọa...

Về kết quả hoạt động lập pháp, tại kỳ họp lần này, Quốc hội đã thông qua 5 dự án luật: Luật Lưu trữ, Luật Đo lường, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Luật Cơ yếu và Nghị quyết về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội nhiệm kỳ khóa XIII gồm 85 dự án luật, 6 dự án pháp lệnh thuộc Chương trình chính thức và 38 dự án luật, 3 dự án pháp lệnh thuộc Chương trình chuẩn bị. Quốc hội cũng cho ý kiến về 13 dự án luật khác.

Về kết quả hoạt động giám sát,  Quốc hội đã tiến hành chất vấn đối với 5 Bộ trưởng và trưởng ngành: Giao thông Vận tải, Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Tài chính, Giáo dục-Đào tạo và Thống đốc Ngân hàng Nhà nước. Thủ tướng Chính phủ báo cáo làm rõ thêm một số vấn đề lớn về công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ và trực tiếp trả lời chất vấn. Quốc hội ban hành Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn sau khi kết thúc các phiên họp về chất vấn; tiến hành giám sát chuyên đề và ban hành Nghị quyết về việc thực hiện chính sách, pháp luật về môi trường tại khu kinh tế, làng nghề; thông qua Nghị quyết về Chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2012….

Về hoạt động quyết định các vấn đề quan trọng, Quốc hội đã thông qua: Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2011-2015; Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2012; Nghị quyết về Chương trình sử dụng trái phiếu Chính phủ 5 năm 2011-2015; Nghị quyết về Chương trình mục tiêu quốc gia 5 năm 2011-2015; Nghị quyết về dự toán ngân sách Nhà nước năm 2012; Nghị quyết về phân bổ ngân sách Trung ương năm 2012; Nghị quyết về kế hoạch sử dụng đất 5 năm giai đoạn 2011-2015 và quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2020; Nghị quyết về việc thực hiện Dự án trồng mới 5 triệu héc-ta rừng toàn quốc.

Phát biểu tại phiên bế mạc của kỳ họp, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng khẳng định: Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIII là một kỳ họp với tinh thần đổi mới, sôi động với những nội dung quan trọng. Quốc hội đánh giá cao sự tham gia tích cực, tâm huyết của các vị đại biểu Quốc hội; sự chuẩn bị công phu, nghiêm túc của Chính phủ và các cơ quan, tổ chức trình dự án, báo cáo; tinh thần làm việc tận tụy, trách nhiệm của Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội và các cơ quan, tổ chức hữu quan. Phát huy những kết quả đạt được, ngay sau kỳ họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, TAND tối cao, Viện KSND tối cao, các ngành, các cấp cần sớm xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện có hiệu quả các luật, nghị quyết vừa được Quốc hội thông qua; đề cao trách nhiệm trước nhân dân trong quản lý, chỉ đạo, điều hành; đẩy mạnh công tác tư tưởng, tuyên truyền để thống nhất nhận thức, nâng cao trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, phấn đấu thực hiện tốt nhiệm vụ năm 2011-2012, tạo đà cho việc hoàn thành thắng lợi Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2011-2015. Các cơ quan của Quốc hội, các Đoàn đại biểu Quốc hội, các đại biểu Quốc hội cần tiếp tục tăng cường hoạt động giám sát; tổ chức có hiệu quả hoạt động chất vấn tại phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội, hoạt động báo cáo giải trình của các Bộ trưởng, trưởng ngành, tiến tới thí điểm tổ chức chất vấn tại phiên họp Hội đồng dân tộc, Ủy ban của Quốc hội. Các vị đại biểu Quốc hội khẩn trương báo cáo kết quả kỳ họp, đổi mới hình thức tiếp xúc cử tri và giám sát chặt chẽ việc giải quyết các kiến nghị của cử tri.

Cũng trong phiên bế mạc, Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng thay mặt Quốc hội kêu gọi đồng bào ta ở trong và ngoài nước nêu cao tinh thần yêu nước, đoàn kết, tương thân, tương ái, chia sẻ khó khăn với đồng bào những vùng chịu thiệt hại nặng nề của thiên tai, lũ lụt vừa qua; nỗ lực phấn đấu, tận dụng thời cơ, vượt qua khó khăn, thách thức, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kế hoạch đã đề ra.