Tập trung thực hiện chính sách tài khóa thắt chặt

Sáng 21-3 tại Hà Nội, Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khoá XI đã khai mạc trọng thể tại Hội trường Bộ Quốc phòng. Tham dự Kỳ họp có các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các vị lão thành cách mạng, các vị đại biểu Quốc hội, các vị trong Đoàn ngoại giao.

Phát biểu khai mạc Kỳ họp thứ 9, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng nêu rõ: Dưới sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng, sự giám sát thường xuyên của Quốc hội, sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở, các doanh nghiệp và toàn thể nhân dân, nền kinh tế nươc ta tiếp tục giữ được mức tăng trưởng khá; an sinh xã hội được bảo đảm; quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội được giữ vững; các cân đối lớn của nền kinh tế cơ bản được bảo đảm; vị thế của nước ta trong khu vực và quốc tế tiếp tục được nâng cao. Tuy nhiên, bên cạnh những thành công, nền kinh tế của Việt Nam cũng đứng trước những thách thức rất lớn. Trên thế giới, kinh tế tiếp tục có những diễn biến phức tạp; chính trị, xã hội và thiên tai ở một số nước có những biến động ảnh hưởng bất lợi đến phát triển kinh tế xã hội nước ta. Ở trong nước, thiên tai, dịch bệnh xảy ra; giá cả nhiều mặt hàng tăng cao... tác động tiêu cực đến sản xuất, đời sống của nhân dân, nhất là người nghèo, gia đình chính sách, người thu nhập thấp, người về hưu, cán bộ, công chức, viên chức... Chủ tịch Quốc hội khẳng định: Đứng trước tình hình đó, đòi hỏi chúng ta phải có quyết tâm cao hơn, quyết liệt hơn trong chỉ đạo điều hành và tổ chức thực hiện để đạt và vượt mục tiêu Nghị quyết của Quốc hội đề ra năm 2011, trong đó, ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô và bảo đảm an sinh xã hội là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách.

Cũng trong phiên khai mạc, Phó Thủ tướng thường trực Chính phủ Nguyễn Sinh Hùng đã trình bày Báo cáo của Chính phủ bổ sung tình hình kinh tế- xã hội năm 2010 và những giải pháp chủ yếu tập trung chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm 2011.

Phó Thủ tướng nhấn mạnh một số kết quả nổi bật trong năm 2010: Kinh tế Việt Nam tiếp tục đà phục hồi và tăng trưởng khá; tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) năm 2010 đạt 6,78%, cao hơn chỉ tiêu Quốc hội thông qua (6,5%). Các ngành, lĩnh vực kinh tế chủ yếu đều tăng cao hơn năm 2009. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả quan trọng đã đạt được, nền kinh tế Việt Nam năm qua còn một số hạn chế, yếu kém lớn còn tồn tại. Môi trường kinh tế vĩ mô vẫn còn tiềm ẩn nhiều rủi ro: lạm phát tăng cao, chỉ số giá tiêu dùng năm 2010 tăng 11,75% so với tháng 12 năm 2009, cao hơn chỉ tiêu Quốc hội thông qua (7%); nhập siêu còn lớn; bội chi ngân sách cao, nợ công có xu hướng tăng; mặt bằng lãi suất cao, tỷ giá chưa ổn định đã ảnh hưởng đến sản xuất kinh doanh...

Phó Thủ tướng nêu rõ, thực hiện mục tiêu kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội vừa là nhiệm vụ cần thiết, cấp bách trước mắt trong năm 2011, vừa là yếu tố quan trọng để bảo đảm ổn định và phát triển bền vững trong dài hạn. Cụ thể, năm nay, Chính phủ phấn đấu tăng thu ngân sách Nhà nước 7-8% so với dự toán năm 2011 đã được Quốc hội thông qua; rà soát, sắp xếp lại chi thường xuyên để tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên của 9 tháng còn lại trong dự toán năm 2011; rà soát, sắp xếp, cắt giảm đầu tư công, tập trung vốn cho các công trình quan trọng, cấp bách, hiệu quả; giảm bội chi ngân sách Nhà nước năm 2011 xuống dưới 5%, tăng cường quản lý nợ Chính phủ, nợ quốc gia.

Các bộ, ngành, địa phương sẽ không ứng trước, không kéo dài thời gian sử dụng vốn, chưa khởi công các công trình, dự án mới sử dụng vốn ngân sách Nhà nước, trái phiếu Chính phủ trừ các dự án phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, các dự án trọng điểm quốc gia và các dự án được đầu tư từ nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA). Chính phủ cũng sẽ thực hiện chính sách tiền tệ chặt chẽ, thận trọng, trong đó hạn chế tăng cung tiền, kiểm soát tốc độ tăng trưởng tín dụng theo mục tiêu tốc độ tăng tín dụng năm 2011 dưới 20%, tổng phương tiện thanh toán khoảng 15-16%; điều hành chủ động, linh hoạt, hiệu quả các công cụ chính sách tiền tệ, nhất là lượng tiền cung ứng, các loại lãi suất, tỷ giá, bảo đảm phù hợp với diễn biến thị trường; nâng cao chất lượng tín dụng, bảo đảm an toàn hệ thống tiền tệ, tín dụng, ngân hàng…

Ngoài ra, 4 nhóm giải pháp chủ yếu khác mà Chính phủ đề ra cho năm 2011 gồm: Thúc đẩy sản xuất kinh doanh, khuyến khích xuất khẩu, kiềm chế nhập siêu, sử dụng tiết kiệm năng lượng; điều chỉnh giá điện, xăng dầu gắn với hỗ trợ hộ nghèo; tăng cường bảo đảm an sinh xã hội; đẩy mạnh công tác tư tưởng, thông tin, tuyên truyền.

Cùng với việc báo cáo bổ sung tình hình kinh tế-xã hội năm 2010, thay mặt Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng đã báo cáo bổ sung trước Quốc hội về tái cơ cấu Tập đoàn Công nghiệp Tàu thủy Việt Nam và việc tổ chức kiểm điểm trách nhiệm tập thể và cá nhân liên quan đến sai phạm tại Tập đoàn.