Thực hiện Chỉ thị số 10-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng: Nhiều chuyển biến tích cực về chất lượng sinh hoạt chi bộ

Cụ thể hóa Chỉ thị 10-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương và Hướng dẫn số 05-HD/BTCTW của Ban Tổ chức Trung ương, ngày 22-11-2007 Tỉnh ủy đã ban hành Kế hoạch số 32-KH/TU triển khai các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Những văn bản này đã giúp các cấp ủy, chi bộ nhận thức sâu sắc về vai trò, chức năng nhiệm vụ của chi bộ để xây dựng chương trình, nội dung sinh hoạt phù hợp với loại hình tổ chức đảng. Một số Đảng bộ như:  Công an tỉnh, Quân sự tỉnh, TP.Buôn Ma Thuột… đã xếp lịch họp cho các chi bộ nhằm chủ động trong theo dõi và cử cấp ủy về tham dự sinh hoạt với các chi bộ trực thuộc; hay như ở Đảng bộ Thị xã Buôn Hồ đã tổ chức sinh hoạt chi bộ điểm với sự tham gia của các đồng chí bí thư ở các chi bộ. Nhiều đảng bộ đã tiến hành kiểm tra chế độ sinh hoạt chi bộ, biên bản sinh hoạt ở một số chi bộ theo đúng Hướng dẫn số 05-HD/BTCTW của Ban Tổ chức Trung ương và Kế hoạch số 32-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy vào dịp tổng kết công tác xây dựng Đảng cuối năm; qua đó kịp thời nhắc nhở, uốn nắn những chi bộ không chấp hành nghiêm ngày sinh hoạt theo lịch và ghi chép biên bản không phản ánh đầy đủ nội dung, diễn biến cuộc họp.

Đảng bộ Khối Các cơ quan tỉnh tổ chức Hội thi “Bí thư Chi bộ giỏi Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” - một hình thức nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Trong ảnh: Tặng hoa các thí sinh tham dự hội thi. Ảnh: T.L

Nhờ triển khai nhiều biện pháp nên nhìn chung trong những năm qua, các cấp ủy, chi bộ đã duy trì tương đối nền nếp sinh hoạt Đảng. Phần lớn các chi bộ đã quy định thời điểm sinh hoạt định kỳ hằng tháng (các chi bộ tổ dân phố, chi bộ thôn, buôn thường tổ chức vào ngày 3 hằng tháng; các chi bộ cơ quan, đơn vị sự nghiệp quy định thời gian từ ngày 27 tháng này đến ngày 5 đầu tháng sau và vào ngày cuối tuần); hầu hết các chi bộ đã thông báo trước cho đảng viên biết trước thời gian 2 ngày và nội dung sinh hoạt chi bộ để đảng viên bố trí công việc dự họp, nhất là những chi bộ có đảng viên làm việc phân tán, thường xuyên đi công tác xa hoặc làm việc có tính đột xuất, không ổn định. Số lượng đảng viên tham dự trong từng kỳ sinh hoạt nhìn chung đều bảo đảm, tỷ lệ bình quân đảng viên dự họp đạt từ 85-95% so với tổng số đảng viên của chi bộ. Thông qua kiểm tra công tác tổ chức xây dựng Đảng hằng năm cho thấy các cuộc họp chi bộ định kỳ đã thực hiện đúng nguyên tắc về tổ chức sinh hoạt Đảng, bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu trong sinh hoạt, hoạt động của tổ chức đảng. Thông qua sinh hoạt chi bộ, cấp ủy đã kịp thời phổ biến các chủ trương, chính sách mới của Đảng, Nhà nước và sự chỉ đạo, lãnh đạo của cấp ủy cấp trên, tạo điều kiện cho đảng viên nâng cao hiểu biết và thực hiện tốt nhiệm vụ của mình. Ngoài sinh hoạt định kỳ, một số chi bộ đã chủ động đổi mới nội dung sinh hoạt theo chuyên đề như “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, kết nạp đảng viên, kiểm tra đảng viên chấp hành, nhận xét đánh giá cán bộ, quy hoạch cán bộ… Một số chi bộ giao cho chi ủy viên hoặc đảng viên nghiên cứu, chuẩn bị chuyên đề để báo cáo trước chi bộ nhằm nâng cao trình độ, sự hiểu biết cho đảng viên. Nhiều chi bộ đã dành thời gian để sinh hoạt tư tưởng, nắm tâm tư, nguyện vọng và những khó khăn, vướng mắc của bản thân, gia đình đảng viên, qua đó có biện pháp khắc phục, tháo gỡ, giúp đỡ kịp thời. Ý thức tự phê bình, phê bình trong sinh hoạt chi bộ có những chuyển biến tích cực. Nhiều đảng viên trẻ, đảng viên ít phát biểu nay đã mạnh dạn trong đấu tranh xây dựng tập thể chi bộ và cá nhân đảng viên. Việc đấu tranh xây dựng không chỉ được tiến hành vào dịp đánh giá chất lượng đảng viên cuối năm mà còn được tiến hành trong các cuộc sinh hoạt chi bộ định kỳ, trong kiểm tra đảng viên chấp hành theo quy định tại Điều 30, 32 Điều lệ Đảng. Thông qua sinh hoạt chi bộ, nhiều chi bộ đã phát hiện và kịp thời ngăn chặn, xử lý những đảng viên có biểu hiện giảm sút ý chí chiến đấu, làm việc cầm chừng, tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật lơi lỏng… góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng, đảng viên.

Song song với nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, các cấp ủy đã tập trung chỉ đạo, lãnh đạo các chi bộ tập trung củng cố kiện toàn cấp ủy; thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Tỉnh ủy và các kế hoạch của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về công tác phát triển đảng viên, thường xuyên chăm lo tạo nguồn, bồi dưỡng, kết nạp đảng viên, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, thôn, buôn, tổ dân phố chưa có đảng viên là người tại chỗ. Trong 9 tháng đầu năm 2013, toàn tỉnh đã kết nạp được 2.588 đảng viên mới, nâng số đảng viên của Đảng bộ từ 38.379 đồng chí vào đầu năm 2007 lên 58.122 đồng chí hiện nay. Nhờ xác định đúng mục tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp chủ yếu nên trong quá trình thực hiện, số TCCS Đảng không ngừng được tăng lên cả về số lượng và chất lượng, phương thức, lề lối làm việc, vai trò hạt nhân chính trị của TCCS Đảng từng bước được đổi mới, khẳng định và tăng cường. Kết quả đánh giá chất lượng TCCS Đảng qua các năm cho thấy số TCCS Đảng đạt trong sạch vững mạnh đều tăng. Năm 2012, qua đánh giá chất lượng 788/797 TCCS  Đảng (9 TCCS Đảng mới thành lập, không đánh giá), có 575 TCCS Đảng đạt trong sạch vững mạnh chiếm tỷ lệ 72,97%, có 166 TCCS Đảng đạt hoàn thành tốt nhiệm vụ chiếm 21,07%, có 44 TCCS Đảng đạt hoàn thành nhiệm vụ, chiếm 5,58%, có 3 TCCS Đảng yếu kém, chiếm 0,38%. Công tác xếp loại đảng viên ngày càng bảo đảm đúng thực chất hơn, số đảng viên đủ tư cách hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ ngày càng cao, số đảng viên không hoàn thành nhiệm vụ ngày càng giảm. Năm 2012, qua đánh giá 52.190/55.477 đảng viên (chiếm 93,80% tổng số đảng viên, số còn lại là đảng viên được miễn đánh giá và chưa được đánh giá), 7.235 đảng viên đủ tư cách hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, chiếm 13,86%; 38.227 đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ, chiếm 73,25%; 6.316 đảng viên đủ tư cách hoàn thành nhiệm vụ, chiếm 12,10%; chỉ có 412 đảng viên vi phạm tư cách hoặc không hoàn thành nhiệm vụ, chiếm 0,79%.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 10-CT/TW vẫn có nhiều hạn chế. Cụ thể, một số chi bộ vẫn chưa duy trì tốt nền nếp sinh hoạt chi bộ; số lượng đảng viên tham gia sinh hoạt không đều, vắng nhiều ở một số chi bộ sinh hoạt ghép, chi bộ trong các doanh nghiệp, chi bộ cơ quan hành chính có đông đảng viên là lãnh đạo quản lý thường xuyên đi công tác; một số cấp ủy, bí thư chi bộ chuẩn bị nội dung sinh hoạt chi bộ chưa chu đáo, còn đơn điệu, công thức, dàn trải, không có chiều sâu, chưa đi sâu vào những vấn đề chủ yếu, trọng tâm, trọng điểm mà chi bộ cần tập trung lãnh đạo thực hiện; các buổi sinh hoạt chi bộ (nhất là các chi bộ ở thôn, buôn, tổ dân phố) có nội dung còn dàn trải, chưa đi sâu vào thảo luận, tìm ra những biện pháp tích cực để thực hiện nhiệm vụ trọng tâm của chi bộ, nhất là những vấn đề còn có nhiều ý kiến khác nhau. Những cơ quan, đơn vị có cán bộ, công chức đều là đảng viên chưa phân định rõ ranh giới, phạm vi lãnh đạo của chi bộ với hoạt động của tổ chức chính quyền, cơ quan quản lý dẫn đến lẫn lộn giữa nội dung sinh hoạt chi bộ với sinh hoạt chuyên môn. Bên cạnh đó, một số chi bộ chưa thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ, ngại đấu tranh, né tránh, cấp dưới không dám phê bình cấp trên. Công tác kiểm tra và phân công nhiệm vụ cho đảng viên ở nhiều chi bộ thiếu cụ thể, không giám sát quá trình đảng viên thực hiện nhiệm vụ; lúng túng trong công tác tạo nguồn nên có chi bộ nhiều năm liền không kết nạp được đảng viên mới. Biên bản sinh hoạt của một số chi bộ, nhất là các chi bộ thôn, buôn, tổ dân phố chưa phản ánh đầy đủ diễn biến của cuộc họp, ý kiến của đảng viên; không ghi thành phần, số lượng đảng viên. Một tồn tại nữa là công tác đánh giá chất lượng TCCS Đảng và đảng viên hằng năm ở một số cấp ủy, chi bộ thực hiện chưa tốt, chưa đúng với Hướng dẫn số 20-HD/BTCTW ngày 10-10-2008 của Ban Tổ chức Trung ương dẫn đến chất lượng đánh giá tổ chức đảng, đảng viên chưa đúng, có nơi quá dễ dãi, có nơi lại quá khắt khe.

Để khắc phục những tồn tại, hạn chế nói trên, tiếp tục nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCS Đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, Tỉnh ủy đã yêu cầu các cấp ủy trực thuộc tiếp tục quán triệt sâu rộng đến cán bộ, đảng viên, chi bộ về Chỉ thị 10-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương, Hướng dẫn số 05-HD/BTCTW của Ban Tổ chức Trung ương và Kế hoạch số 32-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; tiếp tục củng cố, kiện toàn các chi bộ yếu kém, đổi mới nội dung và phương pháp hoạt động của cấp ủy, chi bộ, gắn nội dung nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ với việc tiếp tục đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; chăm lo công tác phát triển đảng viên, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát theo chuyên đề, theo định kỳ; chú trọng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho cấp ủy viên các cấp, làm tốt công tác quản lý đảng viên, tạo điều kiện cho đảng viên học tập nâng cao trình độ về mọi mặt; tiếp tục đổi mới nội dung, hình thức quản lý, phương pháp đánh giá chất lượng tổ chức đảng, đảng viên; thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ trong sinh hoạt chi bộ, phát huy tinh thần tự phê bình và phê bình.

Hồng Thủy